2015关于破解无物业小区综合管理难的工作方案.docVIP

关于破解无物业小区综合管理难的工作方案 为改善居民生活质量，共建社会和谐稳定，进一步提升无物业小区综合管理水平，创建“平安、整洁、优美、宜居”的良好环境，根据《关于进一步加强江东区住宅小区物业管理工作若干意见》、《》居民基本情况 目前，我区小区共有11个56处零星地块，共计建筑面积108万平方米，居民23190户，约6万人。规划设计配套的设施、设备存在较多；低收入居民居多，居住人群复杂，存在较大的治安隐患。 基础设施和环境改善基本情况 近年来，区委、区政府对民生工作高度重视，第一轮老小区整治，我区老小区居住环境有了明显改，基础设施得到有效维护和更新，管理基础改善。2007年又将建设平安江东视频监控网作为实事工程之一，在部分未实施物业管理的老小区安装了视频监控系统，配备专职人员进行管理。这些监控系统投入运行后，发挥了较好的治安防控效果，降低了各类刑事、治安案件的发案率。 管理模式及资金投入情况 目前，小区多数规模小、出入口多、基础设施差，不具备物业管理条件，主要由各街道和社区进行自治管理，服务水平参差不齐，由于没有制定统一的等级服务标准和政策支持，各街道在资金投入差异较大，造成小区综合管理发展不平衡。 社区及服务企业一律执行最低工资标准，难以实行奖惩和激励。保安人员又多为公益性岗位，铁饭碗思想根深蒂固，管理难度较大。 部分社区压力较大。由社区居委会负责自治管理的小区保安、保洁工作需牵涉居干较多精力，影响了其他日常社区服务工作，同时由于缺乏专业人员，无法提供专业化服务。 监管措施乏失。一是管理政策规则没有形成规范性文件，没有制定统一保安、保洁服务等级标准、考核办法、日常工作检查及评分细则等文件，致使人员培训滞后，日常监管无从落实；二是缺乏考核激励措施，由于没有制定考核制度及评分细则，致使日常监管流于形式，街道补助资金拨付没有与考核结果有效挂钩，政策性补贴对物业小区管理没有发挥应有的联动效果。 总体思路：以科学发展观为统领，以解放思想、开拓创新、改善民生为主线，通过体制、机制创新，增加政府投入，着力提升小区保安、保洁服务水平，满足居民最基本的物业服务需求。 目标步骤：。 环境整治：整治小区的围墙、门岗、道路出入口，夯实提升保安、保洁服务的基础。 资源整合：整合现有保洁员、停车位、公益性岗位等资源，落实配套用房及停车场地。等级服务标准：根据小区的规模、基础设施、封闭程度等情况，分类制定保安、保洁服务标准，确定服务方案。 封闭小区： 保洁：①小区内主干道及主要公共场地16小时保洁；②楼内地面每周清扫2次，每月拖洗2次；一般道路地面、绿地每日清扫2次；沿街人行道每日清扫2次以上；明沟每周清扫1次；屋顶每半年清扫1次；公共门、窗等玻璃每季度擦拭1次；天花板每半年除尘1次；③楼梯扶手、栏杆、窗台每周擦抹1次、消防栓、指示牌、宣传栏、信报箱等每月擦抹2次；垃圾箱（房）每日清理、冲洗1次；④生活垃圾集中投放点保持堆放有序，不凌乱；定点收集装璜垃圾，每2周清运1次。 保安：①秩序维护员佩戴相应标志，精神面貌良好，能正确使用消防器材；②每个出入口由专人值班看守（定时开放的边门除外，但在门口处应有定时开放的告知牌）；对进出车辆进行管理和疏导，保持出入口畅通；对进入小区的商贩进行劝阻，劝阻不听的报相关部门；对大件物品运出小区时予以登记，并通知其他工种人员；③白天巡逻次数不少于2次，夜间重点部分巡逻3次，并有巡逻记录；在遇到突发事件时，采取必要措施并及时报告管理处和相关部门；④设置简易的交通标志；会同交警部门对小区内的道路进行停车划线，使小区内的停车路线畅通；每月有清晰的停车收费收支报表。 开放式小区： 保洁：①小区内主干道及主要公共场地16小时保洁；②楼内地面每周清扫2次，每月拖洗2次；一般道路地面、绿地每日清扫2次；沿街人行道每日清扫2次以上；明沟每周清扫1次；屋顶每半年清扫1次；公共门、窗等玻璃每季度擦拭1次；天花板每半年除尘1次；③楼梯扶手、栏杆、窗台每周擦抹1次、消防栓、指示牌、宣传栏、信报箱等每月擦抹2次；垃圾箱（房）每日清理、冲洗1次；④生活垃圾集中投放点保持堆放有序，不凌乱；定点收集装璜垃圾，每2周清运1次。 保安：①秩序维护员佩戴相应标志，精神面貌良好，能正确使用消防器材；②主要出入口由专人值班看守对进出车辆进行管理和疏导，保持出入口畅通；对进入小区的商贩进行劝阻，劝阻不听的报相关部门；对大件物品运出小区时予以登记，并通知其他工种人员；③白天巡逻次数不少于次，夜间重点部分巡逻次，并有巡逻记录；在遇到突发事件时，采取必要措施并及时报告管理处和相关部门；④设置简易的交通标志；会同交警部门对小区内的道路进行停车划线，使小区内的停车路线畅通；每月有清晰的停车收费收支报表零星住宅： 保洁：①小区内主干道及主要公共场地16小时保洁；②楼内地面每周