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第五章 宏观经济政策分析 学习目的： 1、了解宏观经济政策的类型、目标 2、掌握财政政策 3、掌握货币政策 4、掌握财政政策对IS-LM模型的影响 5、掌握货币政策对IS-LM模型的影响 6、了解混合政策对IS-LM模型的影响 第一节　宏观经济政策概述 1.政府的作用 古典宏观经济学派观点——政府不应干预经济，只承担政治、社会等职能。 凯恩斯主义学派观点——政府应干预经济，对经济进行需求管理。具体职能： (1)对经济直接控制。制定法律、法规和条例，对违反经济法律法规的行为进行惩罚 (2)提供公共产品 (3)提供社会福利保障(社会保险、转移支付等) (4)从事生产 (5)通过财政政策和货币政策对国民经济进行调节 2.宏观经济政策的含义 宏观经济政策：市场机制无法自动使总供给与总需求实现平衡的情况下，政府对经济总量进行干预和调节，根据经济目标使经济总量增加或减少而采取的一系列行为的规范、准则和手段 3.宏观经济政策的目标 二、财政政策 1.财政的构成 2.功能财政 预算赤字：政府财政支出收入（的差额） 赤字财政 主张在经济不景气的情况下，政府通过人为增加财政赤字来实现宏观经济均衡。 外债——构成真实负担。若推迟外债归还会大大影响政府信誉，使用要更为谨慎 3.财政制度的自动（内在）稳定器 ? 自动稳定器 Automatic stabilizers： 财政制度本身具有一种自动调节