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空气污染源排放清单编制工作的基本程序及其组织和运行机制 抚顺市环保局 孙绳武 鲍翰斌 摘 要 空气污染源排放清单编制工作的基本程序包括建立坐标系、建立空气污染源数据库、编制排放清单和排放报告；排放清单编制工作必须建立领导机构、工作机构和运行机制。 关键词：空气污染源；排放清单；工作程序；运行机制 Abstract The basic procedure of emissions inventory compilation includes building reference frame,establishing an emissions database and working out emissions inventory and report.The achievement of the above work requires establishment of necessary operation mechanism. Key words: the source of air pollution; emissions inventory;working programme; running mechanism 辽宁省环保局已经将空气污染源排放清单编制工作纳入日常工作，确保该项工作顺利完成，工作步骤的清晰和有序是前提，而有效的工作机制是保障。 1 排放清单编制工作的基本程序 1.1建立坐标系 每个城市将城市控制区划分为6×6公里的网格，进一步将其中城区控制区划分为1×1 公里的网格。 城市控制区指城市行政管辖的所有地域，包括城市所有区、县在内。 城区控制区主要指城市建成区及其周边地域，是行政区划属性的闭合区，不应含有农村区域的隔离带。考虑到部分城郊正在建设或已发展成为工业园区，如这类园区与各城区距离较近（10公里之内），为加强统筹管理，也可合并到城区控制区。 排放清单要求每一个点源和面源都要注明准确的网格坐标，以便建立GIS数据库和进行环境质量的模拟。因而坐标系的建立是首位的技术性工作。 坐标系的建立有两种方式： 有行政区和市区电子地图的，由图形工作室建立统一的网格坐标系，分别绘制城市控制区和城区控制区分图。 如没有电子地图，要在足够大的行政区（含县域部分）地图、市区行政图（或街区图）上建立同一坐标原点的网格坐标系。要特别注意该类地图的图距与实距之比必须是正确的，否则在转换为经纬度坐标时，会产生错误。 在应用地理信息系统（GIS）绘制各类表征图时，需要依照公式法或经验式法把网格坐标转换为经纬度坐标。公式法如下： 纬度＝180/π·（y/r）＋原点纬度 经度＝（x/r）·(180/π)/ cos(纬度?π/180)+原点经度 式中，r＝6370·1000m，地球半径； π＝3.1415926。 x，y－网格坐标，m。 经验式法为求解二元一次方程组，分别得到经度和纬度与网格坐标的关系式。 1.2建立空气污染源数据库 参照世界银行推荐的空气污染源类型，空气污染物排放状况数据库应当包括研究范围内的所有污染源。 数据库的基础表格以电子表格的形式生成。电子表格与以往排放情况统计表格的区别主要是： 电子表格在调查需求的基础上设计，突出了时间和空间因子； 以调查对象为单元，不按点源和面源将表格直接分类，以避免调研时的混乱。清单编制完成后，再应用电子表格分类统计的特长，依据点源和面源的定义，进行划分。 立足于现行空气污染防治的需要，依据常用的术语、定义、排污申报和环境统计等报表的一般要求，规范排放情况统计汇总表格的样式。 在全面开展调查的基础上，建立锅炉、炉窑、工艺装置、茶（浴）炉和大灶、市区内外平房面源、无组织排放源和交通线源排放状况的数据库。数据库还应给出企事业污染物排放状况的汇总表。数据库既涵盖了污染源的要素，又建立起了数据之间的数学关系，是准确、快速编制污染源排放清单的基础；数据库以产污装置为基本单元，每年只需对基本单元的变动予以更改，便会形成新时段的数据库。 1.3编制排放清单 在污染源数据库的基础上编制排放清单。排放清单是从污染物排放的技术角度，以一种简捷的方式给出了每一个点源、面源、体源和线源的名称、序号、坐标，以及排放源的物理特征参数、排放量及其特征参数，体现了污染物排放的时空特性。 1.4形成排放报告 排放报告的宏观结论服务于各级决策者、管理者和公众。 2 排放清单编制工作的组织 2.1领导机构 排放清单工作横向包括各类空气污染源，纵向涉及到各级环保部门和企事业单位，因而必须建立强有力的领导机构。 一般情况下，各市领导小组组长由环保局局长担任，成员包括各县区环保局负责人，市局污控处、监理处、监测站、计划财务处、机动车污染防治办公室等部门负责人，以利于工作协调和经费保