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认真贯彻党的十七大精神 努力提高服务能力和水平 走有安徽特色的水运发展之路 ——蒋同富局长在2008年 全省海事港航船检工作会议上的讲话 二〇〇八年元月二十一日 同志们： 这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大精神和全国、全省交通工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2007年工作，分析水运发展形势，部署2008年工作，交流经验，表彰先进，动员全系统广大干部职工，继续保持昂扬向上的斗志，继续发扬踏实苦干的精神，继续秉承以人为本的理念，努力开创安徽水运加速崛起的新局面，走有安徽特色的水运发展之路。 一、全年工作回顾 2007年,全省海事（港航、船检）系统在省厅的正确领导下,以党的十六届六中全会精神和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观, 以推动交通部和沿江七省二市共同签署的《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》落实为工作着力点,加快港航基础设施建设;以优化执法环境,规范海事、港航、船检行为，构建和谐水运为工作主旋律，努力做好“三个服务”；行业管理、水上交通安全、水运经济发展、行业文明建设等各项工作均超额完成省厅下达的任务。 （一）水运经济又好又快 航运强省初现端倪 水运经济稳步增长。全省完成港口吞吐量2.4亿吨，较2006年的2亿吨增长了20%,芜湖港口吞吐量达到4680万吨，位居全国内河十大港口行列；蚌埠港口吞吐量增幅超过100%，滁州、合肥港口吞吐量均已突破1000万吨，实现了历史性跨越。沿江5港完成集装箱吞吐量21.79万TEU，较2006年增长了34.8%。其中，芜湖港集装箱吞吐量增长迅猛，达到16.5万TEU，增幅64.7%。全年完成水路货运量 9828万吨,货运周转量 448.6亿吨公里,同比分别增长18 %和37.6 %；完成水路客运量418万人次，客运周转量8152 万人公里，同比分别增长22.9 %和26.8 %。水运经济实现了又好又快发展。 运力结构日趋合理。全省营运船舶约30000艘，1400万载重吨，与2006年相比，船舶平均吨位增加了56吨，达到518吨，我省船舶正朝着大型化方向发展。初步建立了运力发展预警机制，推进各种运输方式之间协调发展；集装箱船、大型散装船等标准化、专业化、清洁化船舶实行优先发展，中小型普货船舶得到有效调控，集装箱、江海运输船舶比重呈现上升态势；继续推进船型标准化工作，完成挂桨机船舶拆解改造567艘，发放政府补贴资金2070万元，示范工程实施以来累计完成拆改船舶1648艘，发放政府补贴资金6015万元；加大科技开发力度，积极推行标准船型，组织设计单位完成安徽省京杭运河标准化推荐船型“38.8米、43.8米、48.8米货船以及42米驳船”的设计方案，并作为标准船型过渡性图纸下发并免费提供给船东。 海船建造市场繁荣。去年以来，由于受沿海、长江下游岸线资源限制，造船成本大、产业结构调整等影响，大批海船进入我省建造，极大地推动我省造船业的发展，现已初步形成和县、无为、池州、当涂、枞阳、望江船舶工业园。目前在我省沿江各地开工建造的海船有115艘，5000吨级以上的约占三分之一。我省船舶建造呈现出量的扩张和质的提升态势，尤其是海船建造规模更是空前繁荣。 规费征收平稳增长。全省水上规费收入再创历史最好水平。较上年增长2%。 （二）安全工作扎实有效 应急能力全面提升 安全形势持续平稳。全省辖区发生统计范围内的水上交通事故3起，没有发生统计范围内的人员伤亡、船舶沉没事故。与2006年同期相比，直接经济损失减少6.5万元。 认真践行“三个服务”。完成了全省农村机动渡船燃油补贴发放工作，两次共计发放补贴款161万元，充分调动了渡船经营者的工作积极性。向全省义渡船舶捐赠救生圈1000个、救生衣4000件，有效缓解了义渡船舶救生设备老化现象。加大了渡改桥和渡口标准化改造力度。全省渡口渡船专项整治达标验收工作全面推进,全省达标渡口810道，达标渡船 1727艘,合格渡船船员2766人。渡口标准化建设顺利实施,完成年度建设293道，正在实施63道。全省1900道渡口安全渡运约7000万人次农民兄弟，水上交通安全形势持续平稳。 专项整治成效显著。深入开展“两防”专项整治活动。全省各市目前共上报事故隐患360余处，现已整改完毕240余处。对一时难以根治的事故隐患,制定整改措施，坚持跟踪整改。对重大危险源登记建档，积极加强动态监控。 深入开展低质量船舶专项整顿，完成了低质量船舶专项治理活动总结验收工作。国家四部委验收组对我省专项治理成绩给予了充分肯定。 应急建设不断加强。印发了《安徽省水路交通突发公共事件应急预案》、《防抗台风等极端天气应急预案》、《安徽省港口危险货物事故应急预案》、《安徽省港口预防自然灾害应急预案》、《安徽省水路重点物资应急运输保障预案》和《安徽省港口重大生产安全事故的旅客紧