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论国有企业人力资源的调配 ＃＃级＊＊班　＊＊＊ 内容摘要：本文通过实例论证了人力资源调配在国有企业发展中所起的作用。详细阐述了国有企业人力资源调配的概念、人力资源调配原则、人力资源调配方法，以及实施人力资源调配的保障措施等。 关键词：国有企业 人力资源　调配 人力资源是现代企业中的第一资源，“企业要发展，人力资源管理必先行”。随着国内经济的快速增长，对于国有企业而言，迫切需要一套能够适应现代市场经济、促进企业稳定发展的人力资源管理体系，而人力资源调配是人力资源管理体系的中心环节。 中国涟源钢铁集团有限公司是拥有总资产151亿元以上、年产钢450万吨以上规模的特大型国有企业，成为国家“863”高新技术研究发展计划CIMS应用工程示范单位、国家重点支持发展的300家工业企业之一。 涟源钢铁集团所取得的巨大成就，就是依靠一批高素质、高效率的人才队伍作为后盾和支持的，显然，涟源钢铁集团的成功得益于一套科学、合理的用人制度。对于一个国有企业来说，要想可持续发展并取得成功，必须要有一套科学的人力资源管理体系，而人力资源调配问题在人力资源管理体系中扮演了重要的角色。 一、企业人力资源调配的原则 首先应该知道，什么是企业人力资源调配？ 企业人力资源调配是指：经企业人力资源主管部门决定而改变企业员工的工作岗位、职务、工作单位或隶属关系的人事变动。 企业人力资源调配的原则有：因岗设人、协商一致、科学合理、服务大局、照顾差异（性别、年龄、能力、气质、兴趣等）等。 对于国有企业来说，进行科学、合理的人力资源开发与规划是企业完成战略性发展部署的有力保障。做好人力资源管理的调配，必须按照“以人为本”的企业人力资源管理理念，以企业人力资源发展规划为重要根据，明确人力资源调配原则和方向，制定企业《人力资源调配制度》和《人力资源调配计划》，进而优化工作岗位，促进企业的高效和可持续发展。 　　二、国有企业人力资源调配的方法 国有企业人力资源管理的调配方法大致有以下几种： 1、按需用人、以岗配人 根据市场经营需要，聘用具有相关技能的员工；打破传统“以人配岗”的用人原则，采取“以岗配人”的人力资源调配原则，落实“以人为本”的人力资源管理理念，确保企业员工能够充分发挥个人才干，贡献企业。 优势：能够实践“以人为本”的人力资源管理理念，能够为企业员工提供施展个人才华的空间，以人力资源的科学管理为企业创造效益。 不足：难以完全落实根据经营需要用人的机制；目前，仍然存在传统“以人配岗”的现象。 2、轮岗、内部退职、裁员 对于人才及劳动力富余的国有企业来说，可采取轮岗、内部退职、裁员等方式，实现人力资源调配的目的。 优势：解决了企业劳动力富余的瓶颈问题，提高了全员劳动生产率，降低了企业成本，提高了效益。 不足：目前，人员退出机制仍不完善。 3、招聘 对于人才匮乏的国有企业来说，招聘是进行人力资源调配的基础性工作。 　　优势：已通过多种方式吸纳海内外高级人才，增强了综合竞争力。 不足：目前，招聘工作仍普遍偏重文凭，对综合素质等缺乏有效的评估工具； 4、教育培训 国有企业教育培训以提高员工技能水平、文化素质以及综合素质为目的，在提高企业整体效益的同时，能够满足企业员工提高自身技能、知识的需要，在人力资源调配中同样起到非常重要的作用。 优势：能够避免因招聘带来的企业人才富余，从而降低企业资金成本，提高企业效益。 不足：国有企业教育培训体系缺乏系统的素质开发和执行力提升规划；对顶尖人才缺乏个性化措施，非常被动；实施教育培训时，过多地注重学历、考试教育，缺乏以素质为基础的系统发展规划。 5、建立、健全员工岗位竞争机制 建立与健全国有企业员工岗位竞争机制，是“以岗配人”、“优化员工岗位”、“能者上、庸者下”等人力资源调配理念的具体体现。 优势：能够激发国有企业员工干事创业的热情，使员工岗位得到优化配置，从而提高企业效益。 不足：员工岗位竞争机制在某种程度上，影响员工之间的团结。 三、人力资源调配的保障措施 国有企业在在落实人力资源调配计划的同时，应注重保障措施的制定。实施人力资源调配的保障措施主要有： 　　（一）塑造和培养具有国有企业战略性人力资源 　　1、准确界定具有专用性、不可替代性和战略性人力资源范围。 　　2、加大开发战略性人力资源的主动性和针对性。 　　3、对战略性人力资源采取个性化的激励策略。 　　（二）建立国有企业战略性的人力资源管理结构 　　1、根据企业发展战略要求，制定人力资源规划，为其他模块提供明确的方向。 　　2、根据人力资源规划和企业经营需求制定人员招聘计划，依照岗位职责拟订知识、技能和素质标准，为其他模块提供准确的岗位和素质信息。 　　3、根据绩效管理办法制定员工考核方案，分析考核结果，提出运用结果的建议，为其他模块提供绩效综合数据。 　　4、根据人