2011年东公考真题.docVIP

2011年山东4.24申论真题 ? 给定资料： 1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局党委国务院副总理，第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。全面把握基本国情，促进经济社会，全面协调可持续发展提供重要依据。 据悉，本次人口普查的调查比上一次普查增加了一些项目。如：“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查，获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发展房地产开发企业的住房代售率，在部分城市挑选一批住宅小区，进行空置房调查。 ? 2．许多城市的人口规模不断扩大。2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。流动人的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担。对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市的人口密度居全省前列，已达到501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为时下M市年轻父母的热议话题，走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的情况，一方面公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其他政府部门开办，享受政府财政拨款，教师属事业单位编制并且基本上都获得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享有收费低、教学质量高的声誉；另一方面大型小区办的幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名都会出现家长通宵排队的“盛况”。还有些特殊幼儿园报名也很紧张。如一些高校、企业办的幼儿园。 T社区地处某远郊区，很多居民住在这里，工作却在中心城区，由此引起交通长期拥堵等长期难以解决的矛盾，为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业、创业、建设咨询产业园区，已有80多家企业进驻。短短的十年这里从一个乡村小镇发展成为相当于欧洲一个中等城市规模的居住区，地区办事处原来只管2万多人，现突破到40多万，而机构设置、人员编制、人事制度、财政管理制度等仍沿用原有的乡镇管理模式，政府能力有限，只好依靠发展各类社区自治组织参与管理。 G市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公厕建设的建议》是近年来随着道路网络不断完善，“城中村”改造逐渐推进，大型小区相继落成。该区日渐成为宜商宜居的中心城区，但是所建设数量都没有同步增长，分布也不合理。不能满足流动人员的需要，“尿街”现象时有发生，严重影响城市环境。 “常住人口接近700万”人口密度居全省前列，已接近资源环境承载的极限。社会管理难度极大，与此同时，人口数字偏低全市就业人口中初级以下教育程度的占61.4%，从事体力劳动的80.8%，专业技术人才仅占8.1%。人口结构失衡正成为影响和制约D市科学发展的突出问题。在《D市产业结构调整规划（2008-2007）》中，人口结构优化这一目标，被融入产业结构调整的总体思路中。该市市委书记说，产业结构调整的最大阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构的优化，产业发展也必然会面临“无源之水”的窘境。 ? 3.某省公安机关结合第六次人口调查进行户口整顿，来历不明，疑似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童妇女进行摸底和排查。有专家认为，我国这次人口普查首次明确计划外生育者可以落户，普查信息不作为处罚依据，其积极意义在于对人的基本权利的尊重，超生者有违反国家计划生育政策的事实，但是已超生者的子女是无辜的。个别地方长期以来试图通过“禁止上户口”的方式来遏制超生，是一种不理性的做法。孩子既然已经出生，他（她）们就应该和正常出生的孩子一样享有同样的社会福利、医疗、教育权利。 该省公安厅的一名警官认为，除了超生人口造成人数实际增长，现实中“一人多户、有户无人”等人口虚假增表的情况也很突出。一些人在农村有户口，在城市也有户口，甚至多个城市都有不同名字的户口，还有一些城市居民存在多个地方都有户口的情况；更有甚者已经获得他国国籍和港澳台地区的身份仍然保留原来的户口。另外一些人为了各种附着在城市户口上的利益也有意隐瞒死亡人口的情况。该警官认为，人口处于不断变动的状态而户口登记往往落后于人口的变动，所以仅靠户口管理还无法准确、及时地了解人口状况。 据调查，西部某县计划内二胎新生儿男女比例达到253.5：100，有7个村自2001年起连续3年间出生的计划内二胎竞没有一个女孩，全国性别比例失衡的具体原因虽有不同，但深层原因都与“重男轻女”的传统观念相关。国外在学者指出，印度等世界众多的国家男性过盛是令人担扰的问题，亚洲人对男孩的偏爱，加上目前性别鉴定等现代技术的进步使亚洲人固选择男孩而堕胎的现象愈