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提升科学素养是当今政府的一项重要责任。科学素质是公民整体素质的重要组成部分，是一个国家和民族先进文明程度的重要标志。提升国民的科学素养是落实科学发展观、全面建设小康社会、创新型社会，构建社会主义和谐社会的需要 在“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”已经成为我们整个社会的共识和核心价值观的今天 科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。 第一，科学发展观强调全面发展。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步 第二，科学发展观要求协调发展。协调发展，就是要努力做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调 第三，科学发展观主张可持续发展。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 实现全面协调可持续发展，涉及经济社会发展的各个领域、各个方面、各个环节，必须从社会主义现代化建设全局的高度，准确认识经济社会发展中出现的新矛盾和新问题，不断增强辩证思维能力，正确认识和处理当前发展和长远发展、局部利益和全局利益、发展的平衡和不平衡、政府和市场等各种关系。 八荣八耻 能源、原材料、水、土地等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障。要推进现代化建设，必须有各种资源来支撑。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出把节约资源作为基本国策，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，保障经济社会的可持续发展。贯彻落实这一战略决策，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义 投资节能的经济效益低使得企业积极性不高 二、政策支持体系不完善 加强能源资源节约”的重要意义： 一、加强能源资源节约，是转变经济发展方式的需要 二、加强能源资源节约，是由我国基本国情决定的 三、加强能源资源节约，是贯彻科学发展观的必然要求 四、加强能源资源节约，是全面建设小康社会的重要保障。 加强能源资源节约，是保障经济安全和国家安全的重要举措。 “加强能源资源节约”的对策： 1推进以节能降耗为主要目标的技术改造 二、加快发展循环经济。 三、进一步健全法律法规，加强政策引导。 四、推行“节能型”消费政策，为企业节能减排“添动力 五、积极开发资源节约技术。 六、倡导健康文明的消费模式，形成节约能源资源、保护环境的良好社会风尚。 提高自主创新能力”背景： 创新精神是一个民族进步的灵魂，是一个国家和民族发展的不竭动力。当今时代，国际竞争日趋激烈，各国之间的竞争说到底，是教育的竞争，是人才的竞争。自主创新能力越来越成为综合国力竞争的决定因素。 “提高自主创新能力”的重要意义： 一方面，提高自主创新能力是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。要想在转变发展方式取得重大进展， 另一方面，提高自主创新能力是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。 要更新教育观念，推进教育改革与创新。 二、必须完善鼓励和保障创新的法律体系，创造公平诚信、创新友好的市场环境。 三、努力在全社会形成鼓励尊重创新创业的社会环境与氛围。 四、必须深化科技管理体制改革，加快建设国家创新体系 五、坚持走中国特色自主创新道路，全面加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。 “中小企业发展”背景： 中小企业是国民经济的重要组成部分，它在推进经济适度增长、繁荣市场、缓解就业压力、维护社会稳定、促进工业协调发展、优化企业组织结构、推进经济结构和产业技术升级等方面，起着十分重要的作用。加快中小企业的改革与发展，对实现我国“十五”国民经济和社会发展目标，有着十分重要的战略意义。 中小企业发展”面临的问题： 一、企业融资困难。二、经营管理者素质不高，技术人才匮乏。三、缺乏相应的政策支持。“促进中小企业发展”的重要意义： 一、促进中小企业发展能够激活市场竞争，增进效率。二、促进中小企业发展能够创造就业机会，缓解就业压力。三、促进中小企业发展能够增加农民收入，转移农村富余劳动力。“促进中小企业发展”的对策： 一、拓展融资渠道，为中小企业发展提供动力。二、鼓励中小企业的技术创新三、搭建中小企业的人才引进平台。四、开展企业管理咨询服务工作。五、推动中小企业信息网建设。六、建立中小企业运行监测体系。此外，中小企