2016年2.4.2《权力的行使：需要监督》详细分解.docVIP

第二单元　为人民服务的政府 第四课　我国政府受人民的监督 第二课时　权力的行使:需要监督 学习目标 1.知识目标 (1)理解对政府权力进行监督的必要性和意义。 (2)认识健全权力运行的制约和监督体系以及我国的行政监督体系。 (3)了解“阳光工程”及其意义。 2.能力目标 (1)学会辩证地观察问题、认识问题。例如,要用一分为二的观点看待权力,正确运用权力可以造福社会,滥用权力可能滋生腐败。 (2)提高归纳与分析的能力。例如,归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义,分析建立健全权力运行的制约和监督体系的内涵等。 3.情感、态度与价值观目标 (1)了解权力的两面性,形成正确的权力观念。 (2)认识人民监督政府对国家发展的重要性,培养积极参与民主监督的政治素养。 (3)了解相关加强和改进政府工作的信息,体会我国政府接受人民监督的意义。 自主学习 1.对政府权力进行制约和监督的必要性 权力是把　　　　。权力运用得好,可以　　　　、　　　　、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会　　　　,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行　　　　。? 2.有效制约和监督权力的关键 有效制约和监督权力的关键,是要　　　　　　　　。一靠　　　　,二靠　　　　,二者缺一不可。? (1)发挥人民民主对权力的制约和监督,就是要切实保障广大人民的选举权、　　　　、参与权、　　　　、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。? (2)加强法制对权力的制约和监督,坚持用　　　　管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。? 3.我国的行政监督体系 我国的行政监督体系是由内部监督和外部监督组成的。 (1)外部监督体系包括　　　　的监督、人大的监督、　　　　的监督、司法机关的监督、　　　　的监督。? (2)内部监督体系包括上级政府的监督、　　　　的监督、　　　　的监督和审计部门的监督。? 4.行政监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能: (1)　。? (2)　。? (3)　。? (4)　。? 5.为政务公开喝彩 (1)为了更好地为人民服务,近年来,我国各级政府陆续建立了　　　　制度和办事公开制度,　　　　内容更加丰富。? (2)政务公开的含义 政务公开,有利于规范政府及其工作人员的　　　　行为,提高政府公信力;更好地保障公民的知情权、　　　　、表达权、　　　　,便于公民监督　　　　的工作,维护自己的合法权益。? 判断: (1)建立官员问责制,可以防止行政权力被滥用,确保政府行政权力正确行使。(　　) (2)对政府权力进行制约和监督削弱了政府权力,降低了政府威信。(　　) (3)可以对政府进行外部监督的国家机关有人大、人民政协、中国共产党。(　　) 6.政府威信 (1)政府的威信,是指政府在　　　　和　　　　过程中形成的威望和公信力。? (2)从根本上讲,一个政府能否具有威信是由　　　　决定的。? (3)　　　　　　　　,这是区别政府有无威信的标志。? 课堂探究 探究一:欣赏漫画《监管不如现管》 问题:漫画中“一把手”的行为会产生什么后果?如何才能防止“一把手”滥用职权行为? 【笔记】 探究二:群众喉舌　政府镜鉴 问题: 1.为什么《焦点访谈》备受众人关注? 2.在我国还有哪些途径可以对政府权力进行监督? 3.对政府权力进行制约和监督有什么意义? 【笔记】 探究三:为阳光政务喝彩 材料一:我国的《政府信息公开条例》 材料二:政务信息公开网站 问题:什么是政务公开?实行政务公开有何意义? 【笔记】 探究四:政府威信的树立 事例一:近年来,吉林、山西、贵州、河北等一些地方相继发生重特大安全生产事故,给人民群众的生命财产造成了严重损失,党中央、国务院高度关注,中央领导同志多次做出重要指示,要求有关部门迅速采取有效措施,切实加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故多发势头,确保人民群众生命财产安全。 事例二:由于采沙利润可观,在京杭大运河江苏段宿迁市和徐州市交界的水域内,大量采沙船非法采沙,严重破坏了河道并对航运造成威胁。由于非法采沙活动从河底大量抽取沙层,一旦洪水降临冲击大堤导致大堤松垮,后果将不堪设想,生活在运河两岸的群众忧心忡忡。然而政府相关管理部门非但不严格监管,反而相互推诿。就在这种谁都该管却谁都不管的情形下,违法采沙一刻不停地进行。 思考:哪一个事例中的政府有威信?哪一个事例中的政府无威信?为什么? 【笔记】 延伸拓展 ★政府对人民负责、依法行政和自觉接受人民监督三者是统一的。 ★我国是人民民主专政的国家,我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。要做到对人民负责,就必须依法行政,坚持依法行政,才能体现