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美國的刑事司法 主講人:許春金教授 國立台北大學犯罪學研究所 刑事司法(Criminal Justice):刑事法律執行的探究。 徒法不足以自行,立法的理想與期待有賴刑事司法機關加以落實。 刑事司法研究包括:過程(process) 模式(model) 組織(organization) 人員(personnel) 政策(policy)及策略(strategy)等。 刑事司法是法律與科學的互動。 刑事司法的系統觀:警察 檢察 法院 矯治。 開放式系統 封閉式系統 刑事司法的目的:社會控制。 美國刑事司法的特徵 1.管轄權(jurisdiction)的分散 城市(鄉村 鎮 郡) 州 聯邦。 附屬不同政府機構。 包含公 私機構。 2.民權思想的發達與犯罪控制的兩難。 3.複雜性。 警察體系: 分成聯邦 州及地方,全國約有17000個不相隸屬的警察單位。 1.聯邦警察:小而具特殊任務 FBI U.S.Marshals DEA ATF Secret Service Tribal Police 人員素質及薪資都較高。 2.州警察:最普遍的是高速公路警察(Highway Patrol) 負責聯邦及州立高速公路的執法。 也有一些州的警察負責一般的執法任務(在鄉村地區)。 專業警察:如毒品犯罪 組織犯罪 違反菸酒法規 公園警察等。 人員素質及薪資都較地方為佳。 3.地方警察:是美國警察的主力,包括:市 郡及鎮等,大部分的地方警察局少於10人,但大部分的警察於大都會中執勤。 大部分的地區警察局雇用當地人員,警長通常由選舉產生。 根據調查(Sourcebook of Criminal Justice Statistics,1996),地方警察約佔全部警察之80%,州及聯邦各佔10%。 4.私人和其他各種公設警察: 特殊目的警察:如公園 捷運(地鐵) 私人警察約兩倍於公設警察。 法院體系 1.聯邦法院 聯邦法官及最高法院9位大法官,由總統提名,國會同意,終身職。 聯邦審判庭法院由11個巡迴區(Circuits)組成,有89個法官。 聯邦法院審查違反聯邦法律的案件,包括是否違憲的審查。 2.州法院 一般包括:審判法院 上訴法院及最高法院。 法官或任命,或選舉,有特定任期。 雖然法律沒有特別規定,但大部分的法官是律師出身。 3.地方法院:有許多的不同形式 警察法庭或市長法庭(或和平法官),只能審判輕微案件,通常為交通案件或地方法規案件。 有時這些法官並無正式的法律訓練,甚至是兼職的 4.其他法院:每一法院系統有一些特殊的法庭。 如:聯邦法院有稅務法庭,州有家事或少年法庭或破產法庭。近年來最盛行的為毒品法庭(Drug Court)。 私人法庭:由志願或付費的調解人員調解爭端。 檢察系統 代表地方政府 州政府或聯邦政府的利益。 1.檢察官 聯邦是檢察總長(U.S. Attorney)或副檢察總長(Deputy U.S.Attorney),由總統提名,國會同意後任命。 州及地方檢察官大部分由選舉產生。 約有2300名州檢察官,雇用65000名職員(包括25000名助理檢察官)。 助理檢察官是法學院畢業生事業的開始。 2.辯護人: 有三種形式,包括私人雇用 公設辯護人及指定辯護人。 私人雇用較不尋常,因大部分被告無力負擔,只有在特殊情形下才雇用著名律師。 公設辯護人之組織有如檢察官,有行政主管,下有充足的律師。這是最普遍的方式。 指定辯護人是法官由當地律師名單中指定一人擔任,常以“小時”計費。 檢察官和辯護人均雇用當地律師擔任職務。 3.證人與陪審員 不同的人擔任證人:警察 目擊者 專家 被害者。 兩種陪審員: A.控告(arraignment)時的大陪審團,以決定是否檢察官的控訴(indictment)可以成立。 B.審判(trial)時的大陪審團,以決定是否被告有罪(convicted)。 陪審員由當地合格居民中選出。 矯治系統 很複雜,包括“監禁”(incarceration)及“社區監禁”(community supervision)。 1.監禁: 最常使用監禁的地方是監獄(jail),全美約有35
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