美国的亚太战略课件.ppt

美国的亚太战略 施 榕 主要内容 01 ·冷战后美国亚太战略的演变 02 ·奥巴马政府对亚太的认知 03 ·亚太战略框架的形成、实施及特点 04 ·前景展望 01 冷战后美国亚太战略的演变-----从克林顿到小布什政府 总体战略目标 保卫美国及其盟国的安全、维护航行自由、防止任何霸权力量崛起、维持美国对本地区事务的领导 影响因素 战略手段 经济交往、 军事部署、 双边安全同盟、 多边安全和经济合作机制 美国国家安全战略—决定亚太在其总体战略中的地位 美国对亚太的具体认知——基本态势和主要内容 中国因素-----对华战略地位的提高 01 克林顿政府 总体战略：接触与扩展 提出建立“新太平洋共同体”，积极参与和领导亚太经济、谋求更开放的贸易体系、维持军事存在、支持多边安全机制的建立、输出民主价值观 对华战略：接触（经济方面）+防范（安全方面） 突出经济因素，但输出价值观遭遇挫折， 东亚合作对APEC成为首要地区经济合作平台形成挑战 01 小布什政府 谋求美国优势最大化，把中国看做主要挑战、将亚太地区作为美国全球战略的终点，战略中心从欧洲转向亚太 911事件之前 反恐成为优先任务 对多边经济合作兴趣减少 主要发展双边贸易关系 911事件之后 两个政府的比较 小布什政府乏善可陈：一开始就作出以中国为主要对手的判断， 过于关注反恐 从问题的角度而不是地区的角度看亚太 克林顿政府突出经济因素，小布什政府则突出安全因素， 二者的对华战略二元性特征突出 02 奥巴马政府对亚太的认知 1、高度评价亚太的重要性 2、亚太在经济上提供机会、安全上则形成挑战 3、亚洲国家对美国积极参与亚太事务和履行承诺能力的质疑----小布什政府的失误 奥巴马对亚太的认识 结论：加大对亚太的投入，将其置于美国外交政策中更高的优先地位 亚太地区所面临的挑战（南中国海航行、朝鲜挑衅、核扩散问题等） 需要美国的领导 既要加强参与，更要积极领导 03 美国亚太战略框架的形成、实施和特点 Your text here Having begun in one line, resolve to fight it out on that line, to lead in it, adopt every improvement 奥巴马执政初期 重视经济和外交 由于伊拉克和阿富汗的牵制，对安全问题关注不足 从伊拉克和阿富汗撤军后 在南海和钓鱼岛问题上找到重返亚太的切入点---开始重视地区安全战略 2011亚太经合峰会及奥巴马首次参加东亚峰会标志美国亚太战略框架的形成 总体目标：建立一个更富有活力和更持久的跨太平洋体系、 塑造一个更成熟的安全和经济架构 1、深化和更新同盟关系 2、拓展重要的地区伙伴 3、与中国发展可预测、稳定、全面的关系 4、参与培育多边地区架构 5、奉行积极自由的经济贸易政策 6、打击更广范围的军事存在 7、打民主与人权牌 战略框架的形成 03 美国亚太战略框架的形成、实施和特点 Your text here Having begun in one line, resolve to fight it out on that line, to lead in it, adopt every improvement 战略实施情况 一、同盟关系（日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国） 1、重视促进盟友能力建设（对日：导弹防御系统） 2、重视与澳大利亚的安全关系（将网络战纳入美澳共同防御条约，首次与北约以外的国家展开合作,陆战队进驻澳的达尔文基地） 3、美日同盟的调整 鸠山政府对美的冷淡到继任政府的靠拢，2011年日本宣布加入TPP，驻日美军搬迁，建立日本自卫队和美军共同训练基地---应对中国 从注重分工协作---注重能力的联合与一体化 03 美国亚太战略框架的形成、实施和特点 Your text here Having begun in one line, resolve to fight it out on that line, to lead in it, adopt every improvement 战略实施情况 二、伙伴关系（印度、印尼、越南） 1、印度：发展战略伙伴关