公文写作专题讲座..pptVIP

* 公文写作专题讲座 会议纪要和规范性文件的写法 主讲人：杞永斌 我国著名的教育家陶行的一首打油诗： 我有八个好朋友，肯把万事指导我。 你若想问真姓名，名字不同都姓何： 何事、何故、何人、何如、何时、何地、何者， 好像弟弟与哥哥。 还有一个西洋派，姓名颠倒叫几何。 若向八贤常请教，虽是笨人不会错。 第一讲：会议纪要的写法 第二讲：规范性文件的写法 提纲 会议纪要的概念 会议纪要是记载、传达会议情况和议定事项使用的一种公文。是《云南省国家机关公文处理实施细则》中明确规定的二类十三种公文中的第十三种公文。 第一讲：会议纪要的写法 会议纪要的作用 一项是“记载”功能。 第一讲：会议纪要的写法 一项是“传达”功能。 会议纪要的特点 1.纪实性。 第一讲：会议纪要的写法 2.概括性。 3.约束性。 4.备考性。 会议纪要的种类 第一讲：会议纪要的写法 种类 按性质分 按性质分 办公会议纪要 专题会议纪要 专题型纪要 综合性纪要 会议纪要的格式 会议纪要的正文一般由三部分组成。 第一讲：会议纪要的写法 1.会议概况。 2.会议的精神和议定事项。 3.参会人员名单。 会议纪要的写法 根据会议性质、规模、议题等不同，会议纪要大致可以有以下几种写法： 第一讲：会议纪要的写法 1.集中概述法。 2.分项叙述法。 3.发言提要法。 会议纪要写作的注意事项 第一讲：会议纪要的写法 1. 要善于正确集中会议讨论的意见。 2.要突出会议的中心和重点。 3.要条理化、理论化。 4.要讨论修改。 第一讲：会议纪要的写法 范例 规范性文件的概念 第二讲：规范性文件的写法 规规范性文件，是指各级人民政府及其所属工作部门按照法定权限和程序制定的涉及行政管理相对人权利义务、具有普遍约束力的行政措施、决定、命令或指示等文件。（行政机关内部的工作制度、管理制度不属于规范性文件）范性文件的概念 制定规范性文件的原则 第二讲：规范性文件的写法 1.符合国家法律、法规、规章和现行政策措施的规定； 2.切实保护公民、法人及其他组织的合法权益； 3.体现职权、责任相统一的原则； 4.体现改革精神，科学规范政府行为，做到立、改、废相结合。 5.符合精简、统一、效能的原则，简化行政管理手续。 制定规范性文件的原则 第二讲：规范性文件的写法 1.为保证法律、法规、规章和现行政策在本县的贯彻实施，需要制定的实施办法、细则和相关规定； 2.县政府为履行行政管理职能需要发布的决定、命令、规定等行政措施； 3.体制改革的办法和相关措施； 4.调整行政机关自身活动的内部规范。 制定规范性文件的要求 第二讲：规范性文件的写法 制定规范性文件的有关要求，按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》（云南省人民政府令第129号）全文执行。（附后） 第一章 总则 《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》 第一条 为了规范行政机关规范性文件的制定和备案活动，加强对规范性文件的监督，保证规范性文件质量，维护社会主义法制统一，促进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法所称规范性文件，是指行政机关制定并公布，在一定范围、时间内对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。 规范性文件包括政府规范性文件、部门规范性文件和授权组织规范性文件，但规章除外。 第三条 本省行政区域内行政机关规范性文件的权限、范围、起草、审查、决定、登记、公布、解释和备案监督，适用本办法。 法律、法规。规章授权组织（以下简称授权组织）规范性文件的制定和备案，除另有规定外，按照本办法对部门规范性文件的规定执行。 违反本办法制定的规范性文件无效。 第四条 制定规范性文件应当遵循合法、合理、公开、精简、统一和效率的原则，并符合下列要求： （一）保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径； （二）体现行政机关职权和责任的统一，在规定行政机关职权时，应当规定其行使职权的条 件、程序和责任； （三）符合经济社会发展的客观规律，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变； （四）符合行政职能的配置原则，避免和减少职能交叉，简化行政管理手续，便利公民、法人和其他组织。 第五条 规范性文件的名称可以使用“办法”、“规定”、“决定”、“规则”、“细则”、“通告”等，但不得使用“条 例”。 第六条 规范性文件用语应当准确、简洁，条 文内容应当明确、具体，具有可操作性。 法律、法规、规章已经明确规定的内