_中国与世界低碳经济发展(樊纲)-中华讲师网.docx

樊纲：谢谢大家来参加今天的长安讲坛，今天要讲这个题目也是世界上现在正在炒得越来越热的一个题目。我们是赶时髦，而是看到这个问题确实是一个重要的问题，也是摆在中国面前的一个重要的挑战，那么因此我们中国经济五十人论坛从应该说一年半以前开始组织了一个研究项目，我们进行了有关问题的一些研究，最近也准备召开国际会议，那么今天利用这个长安讲坛的机会，利用新浪网的这样一个平台，我们向大家，向我们中国的各方面的人士，保证我们的媒体，来介绍一下我们研究的一些成果，我们研究所得出的一些分析和结论，跟大家共同探讨。那么题目是“低碳经济发展”。大家注意到用的是发展，不是发展低碳经济，而是低碳经济发展。我们要实现发展低碳经济，同时也要实现经济的发展。发展的含义是缩小和发达国家的差距，是要从低收入国家向高收入国家转变。涉及的问题不仅仅是中国的问题，而是世界的问题，全球变暖，我们要实现低碳经济，全球变暖不仅仅是一个区域性的环境问题，它是一个全球性的公共品的问题，因此它本身就是一个世界的问题，而我们中国在这当中，我们赋予什么样的责任，在这个问题上我们应该有那些原则立场等等，我们应该有哪些诉求，然后我们应该尽什么样的责任等等我们来探讨在中国和世界的关系当中来探讨这些问题，来探讨发展问题和低碳经济问题。 那么第一个问题要讲的就是自然全球变暖，我们做这个研究首先要接受这个假定，现在世界上还有很多人包括科学家不接受这个假定，不接受全球在变暖，这是另外一回事，但是世界上越来越多的人接受了这是一个事实，一个趋势性的事实。我们再次我们不对这个问题进行争论，我们在此前提下探讨问题，我们接受全球变暖的假定合乎是假说。我们在这个假说下我们探讨如何防止最坏的情况发生，如何实现人类的利益的最大化的问题。那么既然承认这样一个假定就面临着一个问题，怎么限制和减少二氧化碳的排放，因为这个根本的问题，是因为大气当中积存了大量的二氧化碳，使得气候发生变化。但是我们是从经济学的角度来探讨这个问题，我们不去探讨它的科学原理，它的机制。但是我们也就承认全球变暖假定后面的进一步的假定，是因为全球生产、消费、生活的各种活动所排放出的二氧化碳，包括人类，包括动物界，包括生物界等等，排出的二氧化碳，特别是涉及到人类活动排放的二氧化碳加剧了这个全球变暖的过程，我们接受这样一个假定，因此在这样假定下基本的任务就是全球怎么实现减少二氧化碳排放，所以我们今天所讲的减排这个词，减少排放这个词，就不是我们通常所说的节能减排，十一五规划，还有我们过去讲的要改善环境当中那个节能减排那个概念了，那个节能减排主要是减少二氧化硫等等还有其他一些有害气体的排放，气体和物体的排放。我们这儿今天讨论的减排着重就是二氧化碳排放。那么它是人类经济活动的一个组成部分，因此它跟人类经济活动相关，因此跟经济学相关。但是我们再进一步限定议题，我们只讨论如何通过减少排放既发展经济，又减少排放，来探讨这个问题。而且主要是人类的这个燃料这个问题。当然人类还涉及到森林这些排放的问题，还有现在讲畜牧业发展也有排放的问题，然后排放之后，全球变暖了，还有一个怎么应对全球变暖。怎么来防止灾害发生，怎么来缓解灾害当中气候变化造成的灾害性的后果当中人类所受的痛苦，人类所遭受的灾害怎么来缓解这种灾害，比如说水平又要涨了，涨了之后我们人怎么迁移，有的地方变成冰川了怎么办，有的地方进一步变暖了，水淹了怎么办呢等等这种叫做应对气候变化的这种措施，我们这个研究也不着重讨论这个问题。尽管这些问题都是重要的问题，但是我们茁壮的侧重点是怎么发展低碳经济，全世界的低碳经济当中存在的各种利益冲突等等。 那么第一个大问题呢，就涉及到了谁排放了的问题？是谁排放了这么多的二氧化碳，那么研究这个问题自然就是这个责任应该是谁的，那么历史上怎么来看待现在人类全球变暖的历史的原因。大气的二氧化碳就是人类排放的二氧化碳，着重的，应该说现在的研究表明80%左右，有的人说百分之七十几，有的人说90%左右，我们把它综合综合，这个东西都是不是那么很严格的，但是都是有些研究，有些说法的，各种说法平均起来大概是80%的二氧化碳，是发达国家在历史上，在1950年以前，在历史上的工业化进程当中，所排放到大气当中的，这是一个重大的科学的道理，就二氧化碳排到大气中，它是不走的，它是不消失的。你1840年排的二氧化碳现在还在那里积存着的，它是累积的，是历史上累积起来的这些二氧化碳。80%左右都是发达国家在历史上，在我们和印度开始成长之前排放的。但是，现在随着世界经济格局的变化，随着世界技术的变化，发达国家技术进一步的变化，经济结构进一步变化，包括更多的发达国家越来越搞服务业，而发展中国家越来越多的搞制造业等等，那么排放的这个角色就开始发生变化地而且发展中国家开始发展，开始发生变化。这张表列举了几种度量和观察排放问题的不同的