工商货币政策的沿革.docVIP

第六章　工商货币政策的沿革（第九讲） 第一节　从“工商食官”到王莽新政 一、“工商食官”的终结与新型工商政策的建立 “工商食官”是殷周奴隶制时代国家实行工商业全部官营的制度。 （一）“工商食官”解体的条件 1、在建国、复国、兴国的过程中为了取得商人的支持，官府给商人一定的经营自由 2、统治阶级内部新旧两种势力在权力斗争中为争取支持力量，采取优惠私商政策 3、衰亡国的百工及官贾之长，在丧职和叛逃后变为民间的百工商贾 4、工商奴隶的逃亡 5、工商奴隶为争取自由而进行武装暴动 6、在国与国间、卿大夫间的战争中，工商奴隶建立了军功而被免除奴隶身份、农奴身份的小工商业者也获得自由身份 （二）春秋战国时期的工商政策 1、背景 封建商品经济与自然经济之间的矛盾，私营工商业者与封建统治者间的矛盾公开暴露 （1）经济上，私营工商业者千方百计“牟农夫之利”，分割农民的地租，侵犯了封建政权的利益 （2）政治上，私营工商业者积累了大量财富，成为一种与封建政权抗衡的异己力量 （3）军事上，农民舍本逐末，为财利奔尽快，士兵的征募受到影响，削弱了国防力量 （4）私营工商业的勃兴造成封建等级制度和统治秩序的极大破坏 为维护王权至尊封建等级制度的稳定和各国封建统治集团的利益。 2、“平籴法” （1）工商业 采取国家干预政策，开列国新工商业政策的先河 （2）粮食方面 封建政府参与，粮食买卖，在丰年以高于市场的价格收储