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37088311201015 行政许可 新建、改建乡道用土地审核 业务手册 张庄镇经济发展办公室（公路站）发布 2016-01-01 新建、改建乡道用土地审核业务手册 目 录 一、前言………………………………………………………4 二、审批要素…………………………………………………4 （一）事项名称和编码………………………………………4 （二）实施机构………………………………………………4 （三）审批对象………………………………………………4 （四）审批依据………………………………………………4 （五）审批条件………………………………………………4 （六）审查材料………………………………………………5 （七）审批证件………………………………………………5 （八）审批时限………………………………………………5 （九）审批收费………………………………………………6 （十）审批咨询………………………………………………6 三、审批流程…………………………………………………6 （一）收件……………………………………………………6 1.接收…………………………………………………………6 2.登记…………………………………………………………6 3.编号…………………………………………………………6 4.出具凭证……………………………………………………7 （二）审核……………………………………………………7 1.审核…………………………………………………………7 2.补正材料……………………………………………………7 3.受理决定……………………………………………………8 4.现场勘查……………………………………………………8 （三）审批决定、决定书送达………………………………8 （四）审批流程图……………………………………………8 （五）归档……………………………………………………8 四、表单及文书………………………………………………9 附件 1. 《施工许可决定书》………………………………… 10 2.审批流程图………………………………………………11 3. 施工许可申请书……………………………………… 12 4.《不予受理决定书》……………………………………16 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《山东省农村公路条例》、《公路建设市场管理办法》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。 二、审批要素 审批要素包括：事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。 （一）事项名称和编码 事项名称：新建、改建乡道用土地审核 事项编码：37088311201015 （二）实施机构：张庄镇经济发展办公室（公路站） （三）审批对象：在邹城市张庄镇行政区域内从事乡道、村道新建和改建的项目法人。 （四）审批依据： 1、《山东省农村公路条例》（鲁政发【2008】94号）第十六条第二款：“县道建设项目的施工许可，由设区的市人民政府交通主管部门实施;乡道、村道建设项目的施工许可，由县级人民政府交通主管部门实施。” （五）审批条件 申请公路建设项目施工许可，应当具备下列条件： 1.项目已列入公路建设年度计划； 2.施工图设计文件已经完成并经审批同意； 3.建设资金已经落实，并经交通运输主管部门审计； 4.征地手续已办理，拆迁基本完成； 5.施工、监理单位已依法确定； 6.已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。 （六）审查材料 申请公路建设项目施工许可，应当向张庄镇公路站提交下列材料： 1.施工图设计文件批复；（验原件留复印件1份） 2.交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；（验原件留复印件1份） 3.国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复；（验原件留复印件1份） 4.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况；（原件1份，纸质） 5.应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；（验原件留复印件1份） 6.已办理的质量监督手续材料；（验原件留复印件1份） 7.保证工程质量和安全措施的材料。（原件1份，纸质） （七）审批证件：《施工许可决定书》。见附件1 （八）审批时限 办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日。《公路建设市场管理办法》（中华人民共和国交通部令2004年第 14 号，自2005年3月1日起施行）第二十七条：交通主管部门应当自收到完整齐备的申请材料之日起20日内作出行政许可决定