第三章 财政支出规模与结构14279.pptVIP

第三章 财政支出规模与结构 本章的主要内容包括： 1. 财政支出分类（了解） 2. 财政支出规模（理解） 3. 财政支出效益（掌握） 4. 财政支出结构（熟练掌握） 第一节 财政支出分类 一、按支出用途分类 财政支出按用途分类，主要有基本建设支出、增拨企业流动资金、企业挖潜改造资金、科技三项费用、地质勘探费、工业交通商业等部门的事业费、支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费、文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、国防费、行政管理费、价格补贴支出等13大项。 按社会总产品的价值构成来归类，上述各项可分别归类为补偿性支出、积累性之出和消费性支出。从动态的再生产角度来进行归类，可分为投资性支出与消费性支出。 第一节 财政支出分类 二、按费用类别分类 费用类别的“类”，指国家职能的划分，故按费用类别所做的分类，又可称按国家职能所做的分类。我国依据国家职能的划分，将财政支出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出5大类。 第一节 财政支出分类 三、按经济性质分类 按经济性质分类，财政支出可分为购买性支出和转移性支出。前者指政府购买商品和服务的开支，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，它体现的是政府的市场再分配活动。后者指政府资金的无偿、单方面的转移，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场性再分配活动。