PPP项目关键环节风险控制题库.ppt

经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。 　　项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。 风险提示 风险分配基本框架 　　按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。 　　原则上，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策和最低需求等风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。 (三）项目运作 　　项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。 　　具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。 风险提示 PPP项目用作方式选择的风险 案例：特许经营权的获取方式 案例：某垃圾焚烧发电厂（BOT)项目 2013年3月，某环保集团公司向某市申请投资建设垃圾焚烧发电厂。随后，某市成立由主要领导牵头的项目组，经过招商比选和多次考察 ，于2013年6月由副市长代表政府与环保集团签订了《某市项目法人特许经营权框架协议》（以下简称“特许经营权协议”） 该市报纸专进行了报道。为明确关系，在2013年北京举办“某地区大招商活动集中签