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广东省高职酒店管理职业教育等级证书制度建构探讨摘 要 以行业需求和政策背景为导向,在现行酒店职业资格证书制度基础上,对高职酒店管理职业教育等级证书的证书类别、证书结构、认证内容、考题设置、认证主体、法律规范等方面重新定义及制定规范。目的是构建高职酒店管理职业教育学历证书与职业资格证书相结合的职业教育等级证书制度,为当下人才培养与人才需求脱轨等问题提供解决范例,为职业教育和行业发展紧密对接提供有效保障,为最终形成具有广东特色的职业教育等级证书理论体系和实践模式,构建广东特色的现代职业教育体系提供支持。关键词 酒店管理;职业教育等级证书;职业资格认证;广东省中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2016)02-0017-04为实现广东省经济发展蓝图,广东职业教育紧密对接产业需求,推动职业教育专业集群与产业集群的协同,真正服务于区域经济发展。与此相呼应,广东省教育厅《关于开展职业教育等级证书制度试点研究的通知》明确要求:各职业院校要学习借鉴职业教育发达国家先进经验,根据经济社会发展需求和人才成长规律,探索在职业院校推行职业教育学历证书与职业资格证书相结合的职业教育等级证书制度。作为现代服务业的重要组成部分――酒店管理行业必然也需因势利导,积极完成各项弊端的改良及优化已有的人才认证体系,以适应大的经济环境和发展要求。一、酒店行业人才资格认证及供需背景(一)酒店职业资格认证情况我国酒店行业自1993年推行职业资格证书制度以来,已初步建立起职业资格证书制度的法律法规和工作体系。目前,酒店从业人员可以通过人力资源与社会保障部门、人事部门、行业协会获得酒店相关职业资格证书。国内酒店职业资格证书包括初级服务员资格证书、中级服务员资格证书、高级服务员资格证书、技师资格证书、高级技师资格证书、助理经济师、经济师、酒店管理师资格证书、助理酒店管理师资格证书、职业经理人资格证书、职业培训师等,基本涵盖了酒店基层员工到高层管理人员的各个层面[1]。但另一方面,酒店职业资格证书制度推行至今基本没有进行修订和更新,存在着诸多问题:现有职业资格证书认证标准脱离行业需求;职业资格证书泛滥,多部门管理;职业资格证书含金量低;职业资格认证缺乏动力;就业准入制度监察力度不强;考评机制没有融合等。高职学生即便考取此类证书,得到酒店行业的认可度也不高,学生自身对复杂多变的酒店工作大环境适应性不强。(二)广东省酒店行业人才新要求在我国酒店业国际化进程中,珠三角地区不仅最早创建了中国的五星酒店,更掀起高星级酒店国际合作的序幕。广交会、亚运会、CEPA(内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排),各类高中低星级酒店甚至是无星级的经济型酒店均抢占珠三角市场。香格里拉、美丽华、希尔顿、君悦、洲际、喜来登、万豪、雅高、凯悦、凯宾斯基、喜达屋、雅高、马可孛罗、戴斯、瑞雅、威尼斯、木棉花、维也纳等品牌酒店集团纷纷进驻珠三角[2]。中国旅游饭店业协会发布的《2015年3月饭店经营数据统计报告》指出,当前全国五星级酒店的数量已达到814家,其中广东省有115家,居全国之首。由此可见,珠三角的酒店业进入一个快速发展时期,呈现出国际化、高星级化、标准化和个性化的发展趋势,这对酒店技能型人才的数量、结构及能力等方面提出新的要求。以原有职业技能鉴定标准考评通过的酒店管理专业学生在数量和质量上皆不能完全满足行业提出的新要求,有必要在原有的职业技能等级证书制度基础上重构职业教育等级证书。(三)人才需求与输送错位当前,职业院校为酒店行业输送相关毕业生数量呈递增趋势,但由于学生的酒店就业适应能力不强及酒店行业本身的局限性,酒店管理专业学生的就业专业对口率低,大量学生一毕业就选择了其他行业。这就造成了酒店人才需求与输送的错位:一方面,各种类型的酒店呈现高度增长态势,导致酒店人才的需求大增;另一方面,各高职酒店管理学生流向酒店行业之外的行业,酒店专业出身的人才大量流失。总体而言,广东区域经济的发展带来了酒店行业的空前繁荣,对用人提出了更高的要求,而酒店就业准入制度不健全、职业教育“双证书”中的职业等级证书适用性、针对性不强成为供需矛盾出现的主要原因。本研究基于以上背景,在现行职业资格证书制度基础上,对酒店管理职业教育等级证书的证书类别、证书结构、认证内容、考题设置、认证主体、法律规范等方面进行重新定义及制定规范。二、构建内容(一)确定酒店管理职业教育等级证书类别酒店管理职业教育人才培养目标是为培养高技能高素质酒店服务员、有初级管理经验的领班(主管)人员及具有中级管理能力的部门经理。针对目前酒店业市场充斥的多种职业技能等级证书并存与交叉的混乱局面,从酒店实际岗位出发,结合高职院校酒店管理专业定位和学生培养目标,并综合我国《职业分类大典》里对酒店从业人员的分类目录,将酒店管理职业教育等
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