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当前环境问题下我国重污染行业环境会计信息披露研究摘要:化工行业作为资源消耗和环境污染的主要工业领域,其行业内环境会计信息的披露,对于监督企业资源消耗,促进企业转型升级具有重要作用,同时也能为政府部门制定环境保护相关法律法规和政策提供有益参考。本文选取了45家在沪市上市的化工行业公司作为研究样本,对环境会计信息的披露现状进行分析,找出了在披露过程中存在的问题,进而探究其原因,最后对完善我国环境会计信息的披露提出了相关建议对策。关键词:环境会计;化工行业;信息披露中图分类号:F234 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)12-0097-022013年,“雾霾”成为年度关键词,这一年的1月,4次雾霾过程笼罩30个省、自治区、直辖市。据相关数据显示,中国500个大城市中只有不到1%的城市达到WHO的空气质量标准。长期以来,企业只关注经济效益,而没有将其对环境资源的消耗以及对环境污染的影响纳入现行会计体系。为引导上市公司积极履行社会责任,国家相关部门相继出台了法律法规,明确必须对化工等13类重污染的“双高”行业的上市公司进行严格的环境核查、监控,上市公司特别是重污染行业的上市公司应向所有投资者真实、准确、完整、及时地披露企业环境信息。化工行业作为资源消耗和环境污染的主力军,如何有效披露环境会计信息,履行企业的社会责任?这不仅是响应政府号召、履行社会责任的问题,更是政府部门监管、企业持续发展和学者探索思考的重大公共问题。一、样本资料经百度搜索截至2014年12月31日,我国境内上市的化工行业公司共计175家。剔除ST和*ST公司及2014年新上市的公司,笔者抽取45家在沪市上市的公司作为研究样本(表1)。手工查阅上海证券交易所网站样本公司2014年度报告及社会责任报告。二、化工行业上市公司环境会计信息披露存在的主要问题1.披露内容片面,信息少且缺乏可比性。原国家环保总局第35号令《环境信息公开办法(试行)》第十九条列明了企业公开环境信息的九个基本内容项目。66.7%的公司披露了“企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效”,也只是在董事会报告里笼统地进行了描述。仅有24.4%的公司报告了“企业履行社会责任的情况”。其他方面的内容披露程度更低,仅有两家披露了“企业年度资源消耗总量”。分析样本得出,绝大多数企业在披露环境信息的时候都是在董事会报告中的“企业存在风险”里提及企业面临的环保风险,没有涉及关键的环境成本、环境收益和环保投资项目的成本效益分析。而且,披露环境信息的方式单一,内容不全面,缺乏固定的模式和规范的格式。大多数企业都是根据自己的主观认识和偏好来选择披露的环境信息,从而导致企业与企业之间的环境信息缺乏可比性。另外还有22.2%的样本企业中的企业对环保信息只字未提。2.披露的定量内容少,同时缺乏货币性信息。通过样本分析看,企业在选择披露定量的环境信息时主要集中在“政府环保补助”,48.9%的企业披露,“绿化费”、“排污费”等环保费有44.4%的企业披露,“环保在建工程”21.5%的企业选择披露等项目上。企业主要是以文字描述环境信息情况,且大多数是泛泛而谈,没有详细的可计量的数据分析。另外,对那些目前难以用历史成本计量并货币化的环境信息不做任何披露。3.披露信息局限于传统财务会计之中。从样本企业来看,企业都将传统的财务会计用于对环境会计信息的披露。如将政府的环保补助计入营业外收入,将排污费、绿化费计入管理费用,将环保设备计入在建工程或固定资产。这些会计处理都是在业务发生时作为财务会计问题进行的传统常规处理,反映的都是历史的、静态的数据。外部信息使用者无法从这些信息中判断企业的经济活动对环境的影响程度,不能突出体现环境信息的重要性。4.披露的信息缺乏鉴证和审核,可靠性差。目前在现行的审计制度下,没有强制性地对披露的环境会计信息进行审计,也没有专门的部门和机构对企业披露的环境信息进行鉴证和审核,同样本文提供的样本公司也没有进行必要的鉴证和审核。上市公司为了树立和维护大企业形象则倾向于披露对其有利的信息,而对其发生的环境负面信息很可能进行隐匿。因此,目前上市公司披露的环境会计信息不一定真实,可靠性难以保证。三、存在问题的原因1.环保法律法规不完善,披露无硬性规定。目前有关环保的法律法规已出台的有《环境保护法》、《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》等,但缺乏像《企业会计准则》一样的技术指南,如《环境会计信息披露准则》,企业在披露信息的时候存在较大的随意性。在披露的内容上也是选择容易获取的信息,而信息披露更应该关注的定量的、预测性的信息选择不披露。而且披露的方式和形式各企业之间不统一,有的企业是在董事会报告里,有的企业是在会计报表附注或者社会责任报告里。2.环境会计信息缺乏规范合理的审计程序。对于重污染企业所披
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