005-武汉市村庄建设规划设计技术导则.docVIP

目录 1．总则··················································1 2．建设规划原则··········································2 3．建设规划制定··········································4 4．绿化与环境建设········································11 5．住宅设计··············································12 6．村庄规划设计文件内容与审批····························15 附录 村庄规划设计相关技术规定···························17 附录1 规模分类表·······································17 附录2 建设用地分类及控制指标···························18 附录3 公共设施配置·····································19 附录4 绿化推荐树种·····································20 武汉市村庄建设规划设计技术导则 （试行） 1 总则 1.1中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕。乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。” 1.2建设部关于村庄整治的指导意见提出：“建设社会注意新农村是新形势下促进农村社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决‘三农’问题的综合性措施”。 1.3湖北省关于全省村庄整治工作的指导意见提出：“村庄建设的中心任务是改善基础设施、公共环境，发展村级公共事业，改善人居环境”。 1.4我市实施农村“家园建设行动计划”要求：农村实施致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定的“四到家园”工程，构建“和谐村湾”。 1.5为贯彻落实中央、省、市有关建设社会注意新农村的战略部署，结合我市实际情况和国家相关规范、标准，特制定本《导则》。旨在为从事村庄规划设计人员提供正确的规划设计思路、原则和方法，为统一规范和提高规划设计成果质量创造条件。 1.6本《导则》依据《村镇规划标准》（GB50188－93）、《2000年小康型城乡住宅科技产业工程村（镇）示范小区规划设计导则》（试行）及其它相关法规政策制定。本市村庄建设和整治规划设计均应参照执行本《导则》，此外还必须执行国家其他相关技术法规、规范。 2 建设规划原则 2.1坚持一切从实际出发，尊重农民意愿，按照全面、协调、可持续发展要求，加快资源节约型、环境友好型社会建设，引导农民自主参与改善农村生产生活条件和人居环境，发展农村公共事业，促进农村经济社会全面进步。 2.2村庄建设要以中心村为单位，以完善各类基础设施为重点，积极推进“四通、四改、一化、一室、一场“（通路、通水、通电、通信息，改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形势，庭院绿化，村务工作室，村民室外活动场）进村入户，突出地方特色，塑造新的风貌。 2.3村庄建设要坚持合理用地、节约用地、集约发展的原则，严格执行国家规定的用地政策和标准，尽量不占或少占耕地，严禁超标占地，实行占补平衡。旧村整治要充分利用非农用地挖潜，引导散居农户和村落整合集中，提升功能，形成适于设施配套的人口规模。 2.4村庄建设应结合本地条件和经济发展水平，本着“量力而行、规模适度、经济适用、适当超前“的原则进行，要积极推广先进、适用的科技成果，取得节地、节能、节材、节水的实际效果。 3 建设规划制定 3.1村庄建设要规划先行。依据乡镇村镇体系和土地利用总体规划，结合城镇发展、产业布局，编制村庄布点规划。合理确定新建、撤并和整治的村庄数量、职能和规模，界定村庄建设范围，落实乡镇域村镇体系和土地利用总体规划提出的要求。 3.2村庄用地选址，包括村庄整治和新建用地选址两种类型。 3.2.1村庄整治应重点选择位置适当、规模适度、交通方便、生产基础和绿化环境较好、文化底蕴丰厚、发展潜力较大的村庄为对象进行整治。 3.2.2选址新建的村庄，多结合防灾移民、生态移民、工程移民、开发移民、拆小并大和发展生产的需要进行。建设用地宜选择有良好的自然环境，符合安全、卫生要求和建设条件适宜的荒山、岗地、坡地及其他非耕地，避开噪音源，避开各类保护区、山口、