浅析农民工讨薪难及相关法律问题.doc

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浅析农民工讨薪难及相关法律问题 摘要:改革开放以来尤其是90年代以后,农民工逐渐成为中国经济建设.社会发展中一支举足轻重的生力军,他们在基础设施.密集型劳动产业等工作中是中流砥柱,中华人民共和国国家统计局2015年统计结果,2014年全年农民工总量27395万人,比上年增加501万人,增长1.9%,其中,本地农民工10574万人,增长2.8%,外出农民工16821万人,增长1.3%。农民工月均收入水平2864元,比上年增长9.8%。目前这支庞大的农民工队伍在对面对国家经济建设的迅速发展起到重要作用的同时,由于自身素质,特别是法律常识的缺乏,导致了全国各地的讨薪问题从南到北在我国遍地开花,虽然外出农民工被拖欠工资的比重自2008年的4.1%下降至2013年的0.8%,但与2013年比2012年上升0.3个百分点,相较于全国近3亿人的总量,即使是0.8%也有约240万人。他们为城市繁荣和农村发展做出了重大贡献,但却由于城乡结构转型时期法律保护缺失执法不严,导致农民工权益没有得到切实的法律保护,屡屡被侵害,社会的和谐发展。在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以认定为情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪对于“拒不支付劳动者的劳动报酬,造成严重后果”的,被追究刑责,但在宣判前支付劳动者的劳动报酬并依法承担相应赔偿责任的,可以酌情从宽处罚。现行法律法规对违法行为处罚力度不够。在劳动关系的建立上,对用人单位不与农民工签订劳动合同的处罚只是责令改正,对仍未改正行为进一步的处罚措施。在工资支付方面,对拖欠、克扣工资等行为,只是设定了1倍的赔偿金;对企业主拖欠、克扣工资等行为强制手段等等。1、劳动保障监察。《劳动保障监察条例》《劳动争议调解仲裁法》:拖欠克扣劳动者工资,在实际操作中造成劳动保障监察之间“踢皮球现象行政资源遭到浪费削弱了执法力度,让一些有可趁之机。?   2劳动保障监察缺强制手段。由于《劳动保障监察条例》手段,劳动保障监察在实施过程中对非法用工单位足够的威慑力。在处理的现象时,劳动保障监察机构对违法单位仅采取责令改正的方式,无法财产查封、扣押或吊销营业执照,对责任人进行刑事处罚。劳动者的主要权利和义务;劳动合同的订立、变更与解除程序的规定;工作时间与休息时间制度;劳动报酬司法劳动保障监察条例劳动保障监察法律缺陷建立健全劳动保障监察法律法规,从法律上赋予劳动保障监察有强制执行权,责令改正措施查封、扣押、拍卖违法用单位的财产用工单位的违法成本划清劳动保障监察和劳动调解仲裁的界限避免的现象发生劳动保障监察条例劳动保障监察条例提高我国劳动保障监察法律法规的立法质量,逐渐改劳动保障监察和劳动调解仲裁在上的重合。)统计局发布2014年全国农民工监测调查报告——用法治方式对欠薪说“不”》 2015年03月16日 8、法制网 劳动合同法实施中的四大问题国家工商总局公布上半年统计数据显示 12、黄彩相:《人民法院报》2015年4月30日

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