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4、宪法规范的主要特点 宪法规范事关公民基本人权的保障和对国家权力的限制,最基本特点是政治性、最高权威性和概括性。 ①规范性与政治性 ②组织性与限制性 ③最高权威性与相应制裁性 ④相对稳定性与适应性 ⑤历史性与概括性 5、宪法规范的适用 1)宪法规范效力与宪法条文效力比较 前者发挥效力的形式多样,通过宪法条文表现其效力只是一种形式。 2)宪法规范适用模式 ① 通过具体的宪法诉讼活动体现其适用价值 ② 通过确立宪法原则与具体规程保障宪法实施 3)中国宪法规范能否直接适用? 1955年7月30日《最高人民法院关于在刑事判决中不宜援引宪法作为论罪科刑的依据的复函》的司法解释做出后,人民法院一直排斥宪法的司法化。 针对齐玉苓状告陈晓其等侵犯其受教育权的案件,2001年8月最高人民法院公布了《关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》,明确规定:以侵犯姓名权的手段侵犯公民依据宪法规定所享有的受教育的基本权利的,应该承担相应的民事责任。这在法学界引起了强烈反响。 宪法司法化,即宪法在司法实践上的可操作性,它指社会主体在穷尽了宪法以外的一切法律救济手段之后,仍不能使自身的合法权益受到保护,该主体可以依据宪法有关条文提起诉讼,法院亦可直接以宪法作为裁判案件的依据 。 第五节 宪法的基本原则、价值与实施 宪法的基本原则 宪法的价值 宪法的实施 第五节 宪法的基本原则、功能与实施 一、宪法的基本原则 宪法基本原则是指人们在制定和实施宪法过程中必然遵循的最基本的准则,是贯穿立宪和行宪的基本精神。 1、宪法基本原则特点 普遍性、根本性、最高性、高度抽象性。 2、宪法基本原则内容 人民主权原则——逻辑起点 基本人权原则——终极目的 权力制约原则——基本手段 法 治 原 则——根本保障 1)人民主权原则——主权在民原则 ①人民主权学说 博丹首创近代意义上的主权观念,主权在君。(特点:最高权力,不受限制;绝对权力、永恒权力) 霍布斯反对君权神授,主张主权在君。 洛克反对君主主权,主张议会主权。 卢梭系统阐述了人民主权学说。 评价: 积极作用:主权属于人民,政府的权力来自于人民,人民有权要求政府为人民服务等超出了反封建的范围,是马克思的人民主权学说的来源,但仍有所区别。 局限性:人民的范围问题;唯心主义论证;主权局限于政治权利。 ②人民主权原则在各国宪法中的体现 A 明确规定人民主权原则 B 通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权 C 通过规定公民广泛的权利与自由来体现人民主权 2)基本人权原则 ①人权理论 人权是指一个人之所以为人应该享受的权利。基本人权原则就是指每个人都是平等的,都应该享有生命、自由和追求幸福等基本权利 和自由,宪法和法律应该给予保护,任何国家机关与个人都不得加以侵犯。 人权是一个历史的、社会的范畴。 文艺复兴时期的人文主义传统。 资产阶级的“天赋人权说”、“人民主权说”。 马克思新的人权理论。 问题:主权与人权的关系? 主权高于人权,人权从属于主权。 ②基本人权原则在各国宪法中的体现 A 明确规定基本人权原则,又以公民基本权利规定具体内容 B 并不明文规定基本人权原则,只规定公民基本权利 C原则上确认基本人权,但对公民基本权利规定较少 3)权力制约原则 ①权力制约理论 亚里士多德关于政体三要素理论。 利比阿第一次明确提出分权制衡思想。 洛克是近代分权学说的倡导者,将国家权力分为立法权(最高权属于议会)、执行权(服从于立法权)与外交权。 孟德斯鸠科学阐明了三权分立学说,将国家权力分为立法权、行政权与司法权,彼此相对独立。 美国制宪者完成了权力之间的制衡理论与实践。 立法权——国会 三权分立与制衡 行政权 ——总统 司法权——法院
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