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第十二章 计划的实施 目标管理 计划的方法 第一节 目标管理management by objectives 一、 什么是目标? 2、目标作用模式 二、目标管理的产生与发展 目标由组织的最高层管理者设定，然后分解成子目标落实到组织的各个层次上，这是一种单向的过程：由上级给下级规定目标，是典型的“命令式管理”。 目标管理的形成及发展 目标管理（Management by objectives，MBO）是50年代中期出现于美国，以泰勒的科学管理和行为科学理论（特别是其中的参与管理）为基础，形成的一套管理制度。 目标管理的产生：目标管理以美国学者麦格雷戈Y理论为基础。 Y理论——人性善良，人们愿意体现自身价值。目标管理与过程管理的差异 1. 目标管理有很多定义。《中国企业管理百科全书》第230页中是这样定义的：“目标管理：让企业管理人员和工人亲自参加工作目标制定，在工作中实行‘自我控制’并努力完成工作目标的管理制度。”如果简化一下，就成了：目标管理：一种管理制度。 哈佛企业管理顾问公司出版的《最新企业管理大辞典》第851页上说：“目标管理系统乃是一种广泛被一般企业所爱用的一种管理程序；在此一程序下，上司与下属将联合设定组织的共同目标及确定每一个人对预期成果的责任范围。”如果也简化一下，就成了目标管理：一种管理程序。 二、什么是目标管理？ 目标管理就是一个组织的上下级管理人员和组织内的所有成员共同制定目标，共同实施目标的一种管理方法。 二、 什么是目标管理? 2、目的目标管理的目的在于让组织内的每个人对目标的制定和实施都有发言权，使每个人都了解在规定的时间内应完成的工作任务以及可能得到的相应报酬和奖励，从而最大限度地调动员工的积极和创造性。3. 目标管理有四个特点 组织目标是上级与下级共同商定的，而不是上级下达指标，下级仅仅是执行者。 每个部门和个人的任务、责任及应该达到的分目标是根据组织的总目标决定的。 每个部门和个人的一切活动都围绕着这些目标展开，这就使履行职责与实现目标紧密地结合起来。 个人和部门的考核均以目标的实现情况为依据。 三、目标管理的程序 目标管理四要素: 具体的目标 参与决策 明确的时间规定 执行反馈 （1）目标授权（目标 = 权力）目标授权要求上级大胆放手的对执行者授予适当超过其能力的权限，使下级实行自我管理，把行使权力的过程当作努力锻炼和能力提高的过程。经验表明：越是放手授权，目标管理的效果越好。思考： MBO的适用范围？ 海尔的OEC管理 OVERALL EVERY CONTROL AND CLEAR 五、MBO的主要经验 1、坚持职工参与制定目标 2、坚持个人目标和企业目标结合 3、坚持激发职工达到目标的责任感 4、坚持“目标=权力”的原则 5、坚持及时提供反馈 6、坚持目标必须明确 5、坚持自我评价 布朗小姐的目标管理 布朗是销售公司总经理，她与邮购处经理卡多刚结束一场目标式的讨论。 “那么，里卡多，你同意这8项目标罗？” “是的，布朗，它们看上去很适合我。” “那太好了”，总经理说：“6个月后我再见到你时，想看看你到底干得有多漂亮。” 在这6个月里，里卡多在一个目标上遇到了麻烦，这个目标是要求在邮寄成本上削减5％，他本来打算利用大宗整批邮寄以达标，把1000多份目录册寄到指定的邮区，可是销售部迟迟交不出客户的名单来，邮签贴不齐，里卡多怕误事，只得追加邮费来来零寄。 6个月后，布朗见到里卡多时，一起来讨论他的工作表现，她说自己实在弄不懂里卡多怎么会在邮寄成本上无法达标。 “如果你那时候来找我，我可以向销售部施加压力，让他们给你那儿邮寄资料，这立刻就能办到！”布朗说。 里卡多回答：“我想这6个月里得靠我自己，在那种情况下，我已尽了最大努力。” 第二节 制定计划的方法 运筹学方法 滚动计划法 一、网络图法——计划时间（进度）的安排 1、基本原理： 把一项工作分解成各种作业，然后根据作业的先后顺序进行排列，通过网络图的形式对整个工作进行统筹规划和控制，从而有利以较少的资源、最短的工期完成。 一、网络图法 3、绘图原则： 有向性：各项工序都用箭头表示； 无回路：网络图中不能出现循环回路； 两点一线：两个结点之间只有一条箭线； 源终各一：图络图只有一个起点和一个终点； 结点编号应从小到大，从左到右，不能重复。 一、网络图法 5、网络计划优化 掌握和控制关键路径是网络计划技术的关键； 随着关键路径上工序的改进，关键路径将发生变化； 优化时要注意处理好时间、资源、成本三者的关系。 二、滚动计划法 滚动计划法的优点与缺点 优点： 使计划更加切合实际，由于滚动计划相对缩短了计划时期，加大了对未来估计的准确性。 使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接。