第三章统计的管理和公布汇编.ppt

考核要求 统计资料管理概述：识记：1.统计资料管理体制；2.统计资料的管理；3.统计信息共享。领会：统计资料的法律特征。 统计资料的审核和归档：识记：1.统计资料审核的法律要求；2.统计调查对象设置原始记录、统计台账；3.统计机构、统计人员对录入统计资料进行审核；4.保管统计资料的范围；5.保管统计资料的机构和职责；6.保管统计资料的方法。领会：统计调查对象审核和签署统计资料。 统计资料的提供和公布：识记：1.统计资料的提供的定义；2.为党政机关提供有关统计资料；3.政府统计机构和有关部门之间提供有关统计资料；4.统计资料的公布的定义；5.公布统计资料的权限；6.统计资料公布的程序；7.统计资料公布的方式。领会：统计资料的定期公布制度。 统计资料的保密：领会：1.国家秘密统计资料的概念和特征；2.商业秘密的概念和特征：3.个人信息的概念和特征；4.能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的种类。 国家秘密的统计资料的保密管理应遵循的基本制度 （五）不准在私人交往和通信中泄露属于国家秘密的统计资料，不准在公共场所谈论属于国家秘密的统计资料的有关内容；在有线、无线通信中传递国家秘密统计资料的，必须采取保密措施；不准使用明码或者未经国家有关机关审查批准的密码传递国家秘密统计资料；不准通过普通邮政传递国家秘密统计资料。 （六）报刊、书籍以及其他新闻报道引用统计资料时，不得泄露国家秘密，并应严格遵守审批制度。 对于绝密、机密、秘密的统计资料，非经批准，任何单位或个人不得对外发表。 二、商业秘密的保密 商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。（中华人民共和国反不正当竞争法） 技术信息：指技术诀窍、技术配方、工艺流程等。 经营信息：指经营决策、客户名单等。 商业秘密的法律要件 （一）不为公众所知悉（认定商业秘密的最基本要件） （二）能为权利人带来经济效益（体现了商业秘密要具有经济价值） （三）具有实用性（体现了商业秘密要具有现实的使用价值） （四）权利人采取了保密措施（未采取保密措施的，就不能视为商业秘密） 《中华人民共和国反不正当竞争法》对侵犯商业秘密方式的规定 一是以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人商业秘密。 二是非法获取商业秘密后，披露、使用或者允许他人使用该项商业秘密。 三是合同的一方当事人或者本企业的技术人员违反约定，违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。 四是第三人知道前述的违法行为，而又使用或者披露他人的商业秘密。 三、个人信息的保密 个人信息：是指未经加工汇总的反映各个家庭和个人情况的统计调查登记材料，是可识别出调查对象信息的统计数据。 对个人信息保密基于两方面的考虑： 1.个人信息往往涉及个人隐私，如果泄露可能损害被调查者的合法权益； 2.规定有利于消除被调查者的后顾之忧，增进被调查者对政府的信任感，使他们能够如实提供统计资料。 四、能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的保密 《统计法》第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的”。 目的：保障统计调查对象的个人隐私等合法权益，促进统计调查对象如实履行统计义务能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料： 1.直接标明单个统计调查对象身份的资料 2.虽未直接标明单个统计调查对象身份，但是通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计资料 3.可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料 第三章 统计资料的管理和公布 第三章 统计资料的管理和公布 第一节 统计资料管理和公布概述 第二节 统计资料的审核和归档 第三节 统计资料的提供和公布 第四节 统计资料的保密 第一节 统计资料管理和公布概述 P35-38 一、统计资料及其特征 统计资料：是指在统计活动中所产生的反映经济社会发展情况的统计成果以及与之相关的其它资料的总称，包括原始统计资料、汇总资料、有关说明、分析材料以及统计报告等。 统计资料的特征 一是客观性。（对统计资料质量的要求）统计资料应该真实、客观地反映事物的本来面目，不能有任何主观随意。 二是合法性。（对统计资料产生程序的要求）统计资料的搜集、加工、整理和公布必须按照法定程序进行，由此取得的资料才是受统计法认可和保护的统计资料。 三是相关性。（对统计资料内容的要求）一方面，要随着社会经济的不断发展而对统计的指标方法进行调整，另一方面，要保持统计资料的连续性和可比性。 二、统计资料管理体制 统计资料管理，是依照统计法对统计资料进行检查、核实、审定、存贮等各项工作，涉及搜集、整理、分析、提供、使用、