射阳县国民经济与社会发展第十二个五年规划.docVIP

射阳县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要  目 录 序 言 （1） 第一篇 加快建设全面小康新射阳 （2）第一章 “十一五”经济社会发展的巨大成就 （2）第二章 “十一五”经济社会发展的宝贵经验 （8）第三章 “十二五”经济社会发展的阶段背景 （9）第四章 “十二五”经济社会发展的美好前景 （11） 第二篇 促进经济转型升级 （17）第五章 着力提升新特产业 （17）第六章 加速发展现代服务业 （21）第七章 加快发展现代高效农业 （27） 第八章 大力推进重点园区建设 （31） 第九章 增创开放型经济新优势 （32） 第三篇 加快城乡一体化发展 （36）第十章 建设宜居秀美海滨新城镇 （36）第十一章 建立城乡统筹发展新机制 （38） 第十二章 建设社会主义新农村 （38） 第十三章 构建完善的现代基础设施体系 （41） 第四篇 深入实施沿海大开发战略 （47）第十四章 全力推进港口建设 （47）第十五章 加快建设现代港城 （47）第十六章 加快发展临港产业 （48） 第五篇 奋力打造创新型射阳 （50）第十七章 不断增强科技引领能力 （50）第十八章 大力实施人才强县战略 （51）第十九章 加快发展创新载体 （53） 第六篇 强势推进生态射阳建设 （54）第二十章 强化资源节约和节能减排 （54）第二十一章 加强生态保护与建设 （55）第二十二章 发展低碳经济 （57） 第七篇 努力建设和谐社会 （59）第二十三章 着力提高城乡居民收入 （59）第二十四章 发展各项社会事业 （60） 第二十五章 完善覆盖城乡居民的社会保障体系 （62） 第二十六章 加强和创新社会管理 （63） 第二十七章 切实加强民主法治建设 （64） 第八篇 深入推进体制改革 （67）第二十八章 深化行政管理体制改革 （67）第二十九章 积极推进经济体制改革 （68） 第九篇 健全规划实施保障体制 （71）第三十章 强化运行组织 （71）第三十一章 推动规划有效落实 （72）  序 言 “十二五”时期（2011-2015年），是我县抢抓江苏沿海发展和长三角一体化发展两大国家战略机遇、建设全面小康新射阳的重要时期，是加快转变发展方式、推进经济社会转型升级、实现跨越发展的攻坚时期。根据国家、省、市“十二五”规划的总体要求和《中共射阳县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《射阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，主要阐明“十二五”期间我县国民经济和社会发展的指导思想、主要目标和发展重点，是未来五年我县经济和社会发展的宏伟蓝图和行动纲领，是各镇（区）、各部门、各行业、各单位编制和实施各类规划、制定政策措施的重要依据。 第一篇 加快建设全面小康新射阳 第一章 “十一五”经济社会发展的巨大成就 “十一五”时期，是我县加快推进科学发展、建设全面小康新射阳取得巨大成就的五年，是综合实力大幅跃升、城乡面貌显著变化、人民生活日益改善的五年，是产业结构加快转型、骨干企业快速崛起、基础设施日臻完善的五年。面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的发展改革任务，全县上下深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“团结、奉献、实干、争先”的射阳精神，完成和超额完成了“十一五”规划任务，实现了建设全面小康社会的阶段性目标，走出了一条负重奋进科学发展之路。 综合实力跃上新平台。“十一五”期间，全县累计完成地区生产总值927.6亿元、全社会固定资产投资568.33亿元、地方一般预算收入42亿元，分别是“十五”期间的2.1倍、4.5倍、2.8倍。2010年完成地区生产总值238.9亿元，比2005年翻一番；财政总收入达到35.9亿元、地方一般预算收入实现14.8亿元、全社会固定资产投资达到181.66亿元，均为“十五”末的4倍以上；全社会储蓄存款达161亿元，比“十五”末净增81亿元；全面小康得分95.7分，25个省定指标中，已有17个达标，4个达到序时；连续五年跻身全国最具投资潜力百强中小城市前十强。 产业结构呈现新变化。“十一五”期间，累计实施亿元以上产业项目156个，其中5亿元以上22个，10亿元以上8个，分别是“十五”期间的15倍、22倍、8倍。三次产业结构由“十五”末的30.1：39.6：30.3调整为22.8：41.7：35.5。大力度推进高效农业发展，新增高效农业面积65万亩,其中设施农业7.5万亩，累计建成31个千亩设施农业示范园、百万元以上纯效益规模养殖场18家，建成农垦麦芽、益海粮油等市级以上农业龙头企业28家；新建了富民农副产品、黄沙港水产品等多个农产品交易市场，