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降低投标文件的编制错误率 目录 一、背景分析和现状调查 二、目标设定 三、原因分析 四、主要对策 五、实施办法 六、效果检查 一、背景分析和现状调查 我国的招标采购工作经过二十多年的发展、完善,已逐步为大家所熟悉、认可。尤其是2000年《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,招标投标事业得到蓬勃发展。招标制度推行的公平、公开、公正的原则,以及通过招标方式实现的充分竞争、节约资金的效果已被越来越多的业主单位和投标企业所认可和接受。目前,除了国家法律规定的必须招标的国有资金或国有资金控股的项目,以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目外,越来越多的民营企业和外资企业在实施项目时,也往往将采用招标实施项目作为一种重要的手段。 因此提高中标率,是每一个承包商,每一个竞争者的美好愿望。承包商要在市场经济的大潮中搏击,占领更多的市场,就必须研究提高中标率的理论,探索提高中标率的规律,并且付诸实践。而提高投标文件的编制质量,即降低投标文件编制错误就成了重中之重。 二、目标设定 目前我司共计参与招投标项目20个,因投标文件编制错误而导致废标的项目为1个,编制错误废标率为5%。为提高公司经营业绩,设定编制错误废标率为3%以下。 三、原因分析 总结以前编制投标文件的经验,每份投标文件或多或少都存在一些错误,但会影响投标结果的主要错误体现如下: 1、商务资质不齐全: 主要表现在错放、漏放关键资质,投标保证金没交等; 2、技术文件不达标: 技术参数没有响应招标文件要求,有负偏离项目等; 3、报价金额不一致: 汇总表与明细表不一致,总金额大小不一致,货物单价不一致等。 四、主要对策 针对目前存在的问题,制定如下对策: 1、进行商务资质预审: 保证商务资质证明文件齐全、有效,符合招标文件的要求,保证是合格的投标人。 2、进行技术文件预审: 技术文件必须迎合评标方法规定的评价标准,提高技术创新能力,并提供相关证明文件,绝不允许出现负偏离项目。 3、进行报价文件预审: 采取多人、多轮审查措施,杜绝出现报价金额不一致的情况。 五、实施办法 1、商务资质预审: 1)内容符合。假如资格要求的是4项,而本企业只有3项,这就是不符合。 2)格式符合。如果招标文件中规定了资格格式,一定要按照招标文件的资格格式填写。 3)有效性、完整性。投标文件的有效性是指投标书、投标函等招标文件要求签署印章的地方投标人是否按规定签署;投标的完整性是指投标文件的构成是否完整;报价的有效性是指不能低于成本、报价构成必须完整,不能缺漏项;法定代表人授权代表的有效等。 五、实施办法 2、技术文件预审: 1)招标文件技术、商务条款中加注星号(“*”)的主要参数要求必须无条件满足。 2)工期、质量、安全指标是否符合招标文件的要求,并有足够的措施保证。 3)技术方案是否具有先进性、可靠性、可操作性,技术方案的文字表述是否精炼、准确,条理具有层次性、逻辑性,资源配置是否科学合理,图纸绘制是否规范、清晰、表达准确(必须迎合评标方法规定的评价标准)。 五、实施办法 3、价格文件预审: 采取多人、多轮审查措施,在投标截止时间允许的情况下,不要急于密封投标文件,要多人、多轮全面审查。在投标文件编制好以后未装订、密封之前,要另选派一名技术人员对照招标文件要求从头至尾再审核几遍,这一程序非常重要,是减少废标必不可少的环节。 1)检查报价明细表中同一种规格型号的材料单价是否一致。 2)检查报价明细表的总价与投标报价一览表中的总价是否一致。 3)检查总价的大小写是否一致。 4)检查投标函是否要求提供价格,报价是否一致。 六、效果检查 制订完善的标书制作流程和培训机制,做到人人都会制作、审查招投标文件,并持续改进。 编制 检查 改进
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