第六章中央银行的其他业务绪论.ppt

第六章 中央银行的其他业务 第一节 中央银行的支付清算业务 一、中央银行支付清算服务的含义 指作为一国支付清算体系参与者和管理者的中央银 行，通过一定方式和途径，促使金融机构间的债权 债务清偿及资金转移能够顺利完成，并维护支付系 统的平稳运行，从而保证经济活动和社会生活的正 常进行。 二、中央银行支付清算服务的产生 结算(Settlement):指为实现因商品（服务）交易 、金融活动、消费行为等引发的债权债务清偿及 资金转移而发生的货币支付。 从支付工具的角度划分，结算可分为现金结算和非现金结算两类； 现金结算具有强制性和结算随现金转移同时完成的两个特点，因此是可在任何情况下用作结算的最基本结算手段。 非现金结算也称转账结算，是用支票票据、汇票、转帐信用卡等结算工具，用于办理企业之间的结算、异城清算、公用事业费的支付、工资发放以及商品购买等。 清算(Clearing)：指通过一定的清算组织和支付系 统，进行的支付指令的发送与接受、对账与确认、 收付数额的统计轧差、全额或净额清偿等一系列程 序。 三、中央银行的支付清算的运作 一般都是由央行组织设计、建立并制定整体支付清算系统的操作规程。有些国家的央行直接作为清算机构的参与者，有些国家则单设国家清算总中心和地区分中心，中央银行以服务提供者和管理者的双重身份参与其中。 参与清算的银行其资金来源除主要为在央行的存款外，还可在一定范围内通过货币市场或向央行借入临时性贷款。 四、中央银行的支付清算体系 五、中央银行的支付清算运作的主要内容 六、我国的支付清算系统现状 1991年我国开始规划建设中国现代化支付系统 CNAPS（China National Advanced Payment System）。1996年开始动工建设。2008年，CNAPS 中的核心主干线——大额实时全额支付系统正式投 入运行。 它的建成标志着中国已基本形成了以现代化支付系 统为核心的支付体系。 第二节 中央银行的经理国库和会计业务 一、中央银行的经理国库业务 中央银行代理国库的业务就是政府委托代表国家管 理财政的收入和支付。 1、国库及国库制度 国库是国家金库的简称，所谓国家金库表示国家财 富的仓库。是为国家办理预算资金的收入和支付、政府债券 的发行和兑付、保管政府持有的黄金和维持外汇资产的正常 运转。 国家全部预算收入必须由国库收纳入库，一切预算支出必须 由国库拨付。 国库制度是指对国家预算资金的保管、出纳及相关 事项的组织管理与业务安排。 两种基本的国库制度： 独立国库制度：指国家特设经管国家财政预算的职能机构，专门办理国家财政预算收支的保管、出纳工作。 ——少数国家采用 代理国库制度：指国家不单独设立经管国家财政预算的专门机构，而是委托银行（主要是中央银行）代理国库业务，银行根据国家的法规条例，负责国库的组织建制、业务操作及管理监督。 ——多数国家采用 2、国库的职责 根据2002年6月21日发布的《中华人民共和国国家金库 条例》的规定，国库职责包括： ①准确及时地收纳国家各项预算收入。 ②为各级财政机关开设帐户，审查并办理同级财政库款的支拨。 ③对各级财政库款和预算收入进行会计账务核算，正确反映财政收支执行情况。 ④协助财政收支征收机构组织预算收入及时缴库，按照国家财政制度规定办理库款退付。 ⑤组织、管理和指导下级国库和国库经收处的工作。 ⑥办理国家交办的与国库有关的其他工作。如代理国债的发行与兑付。 二、中央银行的会计业务 概念：针对中央银行的职能和业务范围，按照会计的基本原 理，制定核算形式和核算方法，中央银行的会计业务就是体 现和反映中央银行履行职能，监督管理和核算财务。 对象：中央银行行使职能、办理各项业务、进行金融宏观调 控等活动所引起的资金变化与运动的过程和结果。 第三节 中央银行的调查统计业务 内容：金融统计（核心）和经济调查统计。 （一）金融统计 含义：是按照规定的统计制度，根据统计的一般原理，运用 科学的统计方法，对金融活动现象的数量信息进行收集、整 理和分析，为经济和金融决策提供依据和政策建议的过程。 原则：客观性、科学性、统一性、及时性和保密性。 对象：金融机构、金融业务、金融市场 主要内容 货币统计 我国的货币统计采取两种并行的方式： 一是单独编制货币供应量统计表和基础货币统计表等； 二是根据国际货币基金组织的《货币与金融统计手册》的相关要求并结合我国实际情况，编制货币概览和银行概览。 在明确金融机构分类的基础上，根据各层次金融机构的汇总数据编制资产负债表。 2006年后我国采取两级货币汇总： 第一级汇总根据金融机构资产负债表编制货币当局资 产负债