政府的权利依法行使导学案..docxVIP

第四课 第一框导学案政府的权利：依法行使目标与问题（2分钟）【学习目标】---明确方向，有的放矢○明确政府依法行政的含义 ○ 知道政府提高依法行政水平的具体要求○理解政府依法行政的意义 ○明确政府要审慎行使权力，科学民主决策【重点问题】——抓住关键，寻求突破政府依法行政自学与释疑（15分钟）镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求各单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，规定应达到的指标。镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。提问（学生简要回答）：1、上述两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法。2、政府及其工作人员应如何行使权力？教师总结（略）一、政府依法行政1、含义：政府及其工作人员的权力由 授予，行使行政权力必须依据 和 规定。2、必要性：政府依法行政是贯彻 方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了 的原则；宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现了________________的原则。镜头三：一个城管执法人员，发现几个小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。城管执法人员————做法一：同情小摊贩谋生艰难，不予理睬；做法二：给这些小贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。做法三：依照《治安管理条例》，没收小摊贩的商品提问：这些做法对吗？为什么？3、具体要求： 行政、 正当、 统一。4、意义⑴ 有利于保障 的权利和自由；⑵ 有利于加强 ，保证 及其工作人员不变质，提高 ；⑶ 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高 水平；⑷ 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义 建设。镜头四：重庆开县计划在未来10年内，投资600亿元打造西部“灵动水城”。其中，政府将出资100亿元，招商引资500亿元。此言一出，引起社会广泛关注，有专家担忧——去年开县的财政收入不足10亿元，钱从何处来？镜头五：某景区政府在没有征求当地居民意见的情况下私自拍板扩展景区范围，导致大量农田被毁，本来可以自足的粮食现在主要依靠外购。镜头六：在市政公共工程建设招标过程中，政府没有按照面向社会竞争招标的要求，而是以指定的方式确定了一家与领导有关系的建筑公司。提问：以上的政府在决策的过程中的做法合理吗？为什么？二、科学决策 民主决策 依法决策1、政府权力的行驶包括 、 、 等环节。2、政府的决策关系到 。政府必须审慎行使权力，坚持 、 、 。我国政府正在建立健全 和 ，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。三、练习与尝试（15分钟）1.1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官” 有了法律保障。此后，全国人民能代表大会及其常务委员会又通过了国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述立法的目的是 （ ）①扩大行政权力，增强政府权威 ②规范公民行为，加强司法监督③规范政府行为，保障公民群益 ④健全法律制度，建设法制政府A.①② B.①④ C.②③ D.③④2. 《拘留所条例》已于2012年2月15日由国务院第192次常务会议审议通过并向社会公布，并将于4月1日起施行。条例规定，拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。该条例的公布实施 （ ）A.扩大了公民的政治权利B.可以使公民完全自由的行使民主监督权C.增强了行政机关办事的透明度，有助于推进依法行政D.能确保公民直接参与国家事物的管理3、近年来，随着城镇化进程的加快，一些地方因城建部门在拆迁中野蛮执法，导致损害被拆迁户合法财产的事时有发生，引起政府高度重视。为此，建设部下发了《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，建立了拆迁听证制度，规范了强制拆迁行为。建设部下发两个文件表明 （ ）A.政府依法行使立法权B.司法部门要公正司法、严格执法C.为城建部门依法行政提供了法规和政策依据D.为维护劳动者的合法权益提供了法规和政策依据6.我们的政府是人民的政府，要努力建设法治政府、责任政府和服务政府。这里的“建设法治政府”，就是要①用法律、法规规范政府行为②坚持依法行政，加强制度建设③加强道德建设，树立公仆意识④用法律、法规规范公民行为7．在过去的5年间，上海市房价上涨了200%，房价上涨速度远远超过GDP的增长速度和居民收入的增长速度，引起广大工薪阶层的强烈不满。同为金融和工业中心的德国海滨城市汉堡，在过去的30年里，房价仅上涨了60%，而同期居民个人收入却增