工程质量监督与施工图审查的联动管理.docVIP

质监与审图的联动管理与施工图审查改革 高盛立1 顾春龙1 吴苏龙2 （1泰州市建设工程质量监督站；2泰州市抗震办公室 225300） [摘要] 本文从工程质量监督与施工图审查的联动管理的必要性入手，对比施工图审查与工程质量监督的相似性，对比江苏地区施工图审查与其他地区的差异性，分析施工图审查与市场、公共利益和政府的关系，提出了施工图审查改革方案的设想，将施工图审查和质量监督统一起来，联动管理，优化设计施工过程的质量监督，提高监管效率。 [关键词] 施工图审查 工程质量监督 改革 联动管理 The joint management of Quality Supervision and Design Review and construction design review reform GAO Sheng-Li1 GU CHUNLONG1 WU SU-LONG2 (1 Taizhou Municipal Construction Engineering Quality Supervise Station of Jiangsu province 2Taizhou Anti-seismic office, Taizhou Jiangsu 225300 China) Abstract Start from the need for the joint management of the project quality supervision and construction drawing review, the similarity of the comparative review of construction design and project quality supervision, contrast differences of Jiangsu review of construction design with other regions, The analysis of the construction plan review the relationship with the market, the public interest and government, put forward the idea of a review of construction design reform program, the review of construction design and quality supervision unified, joint management, to optimize the design and construction process of quality Supervision, improve regulatory efficiency. Keywords construction drawing design review, construction project quality supervision, reform, joint management 0前言 工程建设的质量监管主要是设计阶段和施工阶段，施工图审查可视为对设计结果文件的质量监督，其重要性与施工质量监督基本相当。施工过程中还存在结构更改等重大的设计变更，需要审图重新确认。设计施工图审查和工程质量监督过程一前一后，相互衔接又互相交叉。工程设计市场化以后，设计文件的质量也和施工质量一样参差不齐，需要予以监管。将这两个过程联系起来，实施联动管理，体现社会公众利益，应当是政府进行市场监管的必要手段。实现联动管理，需要解决管理机制、身份角色、管理衔接、人才资源问题，需要在实践中探索和改革。 1工程质量监督管理与施工图审查联动管理的必要性 1.1施工图审查和工程质量监督是决定工程质量的两个最重要方面 工程质量的基础是施工图质量，很大程度上施工图的质量制约了工程的最终质量，尽管在施工图设计之前还有立项、选址、可行性论证和规划等步骤，但对工程质量起决定性作用的就是设计和施工两个阶段，设计文件的水平不仅对建筑的安全和质量起着重要作用，还指导和影响着施工过程。施工图审查和工程质量监督分别对设计阶段和施工阶段的建设过程进行管理，应当发挥应有的作用，从公众利益角度保证设计和施工质量水平。 1.2施工图审查和工程质量监督本身就是相互联系、相互制约的 施工图审查完成后，在施工过程中发现图纸的问题，或者由于结构和使用功能的变更，还需要审图机构的参与和确认。由于质量监督的工作职责不包括设计阶段和设计文件部分，因此只能将施工中出现的涉及设计的技术问题反馈至设计院，设计院在进行变