第五章 养老社会保险 本章学习要点 社会保险 养老保险概述 中国养老保险制度的历史沿革与改革 第一节 社会保险 社会保险的涵义与特点 社会保险的功能与原则 社会保险与商业保险的关系 一、社会保险的涵义与特点 社会保险的内涵——国内有许多从各种不同角度对社会保险的表述: 侯文若﹑孔泾源;孙光德、董可用从强调保险对象及其所给与他们的保障水平,保证劳动力再生产和扩大再生产角度的定义; 任正臣从“大数法则筹集保险基金”的角度对社会保险的定义; 郑功成,苏振芳从强调受保障者权利与义务的对等原则方面的描述; 梁宪初、冉永萍基于“危机管理模式”的思路认为社会保险是由政府采用危险集中管理方式,对可能预期损失的被保险人,透过制度性的相互协助,解决危险事故的经济需求。 社会保险的涵义——诸多定义的共同性 以国家或政府的立法为基础; 社会保险费主要来源于政府、企业、劳动者个人的三个方面; 保险的内容是年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险; 保险的对象是面临风险的劳动者个人及其家属; 保险的目的是在劳动者个人及其家属由于收入的原因而陷入贫困时,能够提供经济方面的保障,维持其基本生活,并保障劳动力再生产和扩大再生产,保障社会的安定; 强调作为保险者——政府的主体性,以及被保险者的权利与义务。 社会保险的概念 社会保险是以政府为主体,以法律为基础,在权利与义务的一致性原则下,通过政府、企业、劳
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