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IAI TAIYUAN UNIVERSITY OF TECHNOLOGY 硕士研究生学位论文开题报告 论文题目 煤矿应急管理 英文并列题目 mergency Management Dynamic Assessment of?Vulnerability and Application for Coal Mine 学生姓名 学号 S20 专业 管理科学与工程 研究方向 矿业管理 入学年月 20109 完成时间 201.04.18 经济管理学院 目 录 一、立论依据 1 （一）选题依据和立论背景 1 （二）研究目的和意义 2 1.研究目的 2 2.研究意义 3 二、文献综述 3 （一）国外研究现状 3 1.国外突发事件应急管理体系研究现状 3 2.国外应急能力评价研究现状 4 3.国外煤矿应急管理研究现状 5 （二）国内研究现状 5 1.国内突发事件应急管理体系研究现状 5 2.国内应急能力评价研究现状 9 3.国内煤矿应急管理研究现状 9 4.国内煤矿应急管理脆弱性研究现状 10 三、研究内容 11 四、研究流程图 19 五、研究方法 19 六、论文研究的重点、难点及创新点 20 （一）论文的重点和难点 20 （二）论文的创新点 20 七、课题研究计划 21 八、课题所需经费概算 21 九、参考文献 21 十、附录：论文提纲 24 一、立论依据 （一）选题依据和立论背景 (Push)向拉动型(Pull)的转变，把事前应急准备作为应急管理工作的核心，由原来传统的以应急处置为重点转移到强调事前防灾和应急准备的工作模式上，也就是变被动应急为主动应急。因此近几年，脆弱性(Vulnerability)这个关键词高频度地出现在应急管理科学论文和事故灾难调查分析报告中，在应急管理和公共安全学界内正在形成科学聚焦，脆弱性已成为应急管理科学研究和实践活动中日益关注的核心概念之一。这一科学问题涌现与其说是来源于科学家理论探索，还不如将其看作是人类应对各类事故灾难事件的深刻反省[2]。由于应急准备包含各级政府的努力,通过政府、私人部门和非政府组织间的协调行动,以识别危险、确定脆弱性和识别所需要的资源,所以脆弱性评估就是从科学理论上回答“如何评判应急准备是否充分”[3]。 煤炭行业是我国工业生产中伤亡事故最严重的行业。煤矿安全事关安全生产大局，事关广大人民群众切身利益，事关经济社会发展全局，历来得到党中央、全国人大、国务院和全国政协的高度重视。党和国家先后采取一系列重大举措加强煤矿安全生产工作并取得明显成效。2008年9月13日，国务院办公厅发出《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》（国办发明电〔2008〕35号），要求加大煤矿瓦斯治理力度，继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境、不符合国家产业政策的小煤矿[]。国家安全生产监督管理总局局长骆琳[]指出，2010年和“十一五”时期的安全生产工作虽然取得了积极进展，但安全生产形势依然严峻。 自2009年4月以来，山西省政府出台了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》、《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》等文件后，山西全面展开了煤炭资源整合与煤矿兼并重组。经过企业兼并重组“多、小、散、乱”的产业格局已经发生根本性转变煤炭行业生产规模化、经营集约化、技术现代化、产权多元化的格局已初步形成煤矿安全生产总体情况趋于好转，但是与其他行业相比较，还是没有改变事故频发、伤亡惨重的局面。由于自然、人为或技术等原因，当煤矿企业事故灾害不可避免的时候，提高煤矿企业应急能力，建立有效的应急管理体系，组织及时的应急救援行动，已成为抵御事故风险、控制事故蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段[]。（二）研究目的和意义 研究科学、可靠的方法则是突出防治工作的基础，它可以指导人们更加合理地应用措施、减少工作的盲目性、节约工程费用，从而有效地保障安全生产，提高经济效益。(1)理论意义：以系统科学理论为指导，运用论基本思想，探讨煤矿的构成用进行，寻找煤矿应急管理，据此进一步丰富和完善煤矿应急管理研究的理论体系。 ()实践意义：二、文献综述（）国外研究现状 1.应急管理美国对突发事件的定义[]为：由美国总统宣布的、在任何场合、任何情景下，在美国的任何地方发生的需联邦政府介入，提供补充性援助，以协助州和地方政府挽救生命、确保公共卫生、安全及财产或减轻、转移灾难所带来威胁的重大事件。欧洲人权法院[]认为：公共紧急状态是一种特别的、追在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁。 国外应急管理多