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《行政伦理学》复习资料（简答题——1） *e4e(M-[3s1J%Y-R0F五、简答题:1、简述行政伦理学的特点。 答：⑴ 整体性与系统性；⑵ 政治性与社会性；⑶ 非功利性和非交换性；⑷ 高尚性与广泛性。 2、简述行政伦理学研究关注的问题是什么？ 答：⑴ 公民权与民主理伦；⑵ 美德伦理学；⑶ 创建思想与宪法传统；⑷ 组织行为；⑸ 哲学理论及其观点；⑹ 对行政腐败的惩治；⑺ 国际互联网上的政府伦理学。 3、简述中国传统行政伦理文化是什么？ 答：中国古代行政伦理规范主要包括：公忠、诚信、廉政、勤政、爱民、用贤、修身。 4、简述中国近代行政伦理思想是什么： 答：在中国近代行政伦理中占主导地位的是资产阶级的行政伦理思想，资产阶级行政伦理的内容包括：维护国家的独立和主权、由改良到共和、提供民权。 5、简述中国当代行政伦理规定是什么？ 答；在当代中国，行政伦理中占主导地位的是社会主义行政伦理规定，属于以中国共产党为代表的无产阶级和社会主义行政伦理，主要包括两个方面：⑴坚持人民的利益高于一切；⑵强调对权力的制约和监督。 6、简述行政伦理学的研究对象什么？ 答：行政伦理学的研究对象是公共行政领域在行政管理过程中的伦理问题。从本质上讲，行政伦理体现为一种特定的公共利益观念，这种观念的出现是公共权力产生与发展的必然结果。 7、简述行政伦理的基本组成要素是什么？ 答：行政伦理的基本组成要素是权利和义务。伦理道德意义上的权利和义务之间，从结果看，道德主体在履行了一定的道德义务后也应当享有道德权利；但从动机看，道德义务具有无偿性和非权利动机性，道德主体履行道德义务时不应该以获取某种权利为前提条件。对于行政主体而言，行政伦理意义上的义务在其所承担的各种道德义务中是处于较高层次的义务。 8、简述行政伦理的基本层次是什么？ 答：从主体性来看，行政伦理包含两个层次：即行政人员人体层次和行政组织层次。 9、简述行政伦理的基本功能。 答：行政伦理属于一种行政权力的自律机制，是行政权力内在的一种约束机制。这种机制体现了行政伦理的主要的和基本的功能。 10、简述行政伦理的基本作用。 答：行政伦理对于行政管理的公正、廉政与高效起着至关重要的作用。良好的行政伦理可以树立政府在公众心目中的良好形象，获取较高的社会支持与服务，可以在很大程度上影响到公众对于行政权力的认同感和支持程度。 11、简述行政伦理的范畴体系。 答：行政伦理是关于行政管理职业规范的范畴体系，如行政伦理观、行政理想、态度和作风、行政良心、行政责任、行政纪律、行政荣誉、行政人格。 12、简述行政伦理学的研究方法。 答：行政伦理学的研究方法有：⑴ 历史分析的方法；⑵ 比较分析的方法；⑶ 心理分析的方法；⑷ 阶级分析的方法。 13、如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致什么弊端？ 答：如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致如下弊端：⑴使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而忽视其效果；⑵会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性，而忽视了活动的实质性价值前提；⑶会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者；⑷ 片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。因而，行政效率观虽然是公共行政中的最基本和最重要的原则性理念，但它只是公共行政价值理念中的一个，在坚持行政效率观的同时，也需要拥有其他行政价值理念。 14、简述依法行政的理解角度。 答：依法行政具体可以从四个角度理解：⑴行政主体和行政权限法定；⑵行政程序法定；⑶公正行政；⑷责任行政。 15、简述法与道德的关系。 答：我国古代社会的传统是重德轻法——人治的国家。正确的态度应该是：科学地摆正法与道德在现实社会中的位置，使之既相互区别又相互补充，以便其共同发挥应有的作用。具体讲：在价值层面上，法律应服从道德评判和伦理价值导向；在规范层面上，法与道德可以成为并立互补的不同规则。在现代社会，我们需要重新重视法律规范与道德规范的统一性。 16、简述行政伦理和行政法治的关系。 答：行政伦理和行政法治都是人类社会特定经济关系的产物，两者之间是相互区别、相互渗透、相互转化和相辅相成的关系。行政伦理是调控行政行为的重要手段和标准；行政法治是将行政伦理的基本要求、原则和规范加以定型化、条文化，成为能够约束行政主体行政行为的外在强制性准则。二者都以行政行为中的权利和义务为调整内容，具有内在的统一性和共同的基础和目的。 17、简述行政权力的实质。 答：行政权力是国家政治机关通过一定的程序授予行政机关的一种用于行政管理和社会管理的强制性力量。传统社会中，行政权力带有人格化特征；现代社会中，行政权力本质上属于公共权力；行政人员是具体行政权力的主体。 18、简述现代行政权力公共性的体现。 答：现代行政权力的公共性主要体现在三个方面：⑴行政权力是公共利益得以实现的工具；⑵行政权力