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不断提高国民幸福指数,构建和谐社会
现代社会,尤其当人均GDP达到一定水平后,社会核心价值已从经济发展提升到增进民生福祉的高级层面,而民生福祉的内涵丰富,绝非仅指GDP或物质财富的增长,单纯的经济增长并不等于国民幸福。政府关注国民的“幸福感”,把国民幸福指数作为重要内容,正式列入国家统计局统计调查,这标志着中国经济社会发展理念、模式以及战略实现了重大转变与提升,即从片面追逐GDP、追求经济的发展转变为追求经济社会发展的同步与协调,构建各方面全面统筹发展的和谐社会;不再独尊经济指数,单纯以GDP为指向,而是添加更多更人性化的衡量指标,以造就全体国民的幸福为依归。此举反映出政府把科学发展观、以人为本执政理念转化为政府行为和政策制度的努力。 一、正确认识经济发展与国民幸福的关系 改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,为提高人民的生活水平奠定了必要的物质基础。但是,相对于经济增长的奇迹,人民幸福程度的提高并没有得到同步的提高,甚至还出现了经济增长过程中人民幸福感觉下降的情况。单纯的GDP指数上升,并不能反映百姓的幸福程度,因此,国家统计局即将出台幸福指数,应该说的确能够更好地“适应各方面对我们国家经济社会协调发展、人民的全面发展以及、人文这方面的需求”。 (一)“幸福指数”的内涵 近年来,“幸福指数”一词在社会上被广泛运用。指数,本是经济学中经常用到的一个术语,其最初含义是指某一经济现象在某一时期内的数值和同一现象在另一个作为比较标准的时期内的数值的比数,反映的是经济现象变动的程度。后来,这一术语被广泛运用,逐渐演变为一个大众词汇。幸福,是与“美好”联系在一起的,对它至少可以有两种理解:一是指美好的生活;另一是指人们的主观感受和体验。由于每个个体都浸染于特定的文化,因而这种幸福体验便具有了较多的文化特色。幸福指数所针对的幸福,显然接近于人们对幸福的后一种理解,也可以称之为幸福感。 从上世纪50年代开始,国外研究者对幸福感进行了长期的研究。尽管研究者对幸福感的含义理解存在着较大的差异,但在将幸福感作为体现人们主观生活质量的核心内容方面则存在着广泛的共识。与此相应,幸福指数也被认为是反映人们主观生活质量的核心指标。在对以往的幸福感研究加以整合的基础上,可以提出体验论幸福感的观点。根据这一观点,幸福感是由人们所具备的客观条件以及人们的需求价值等因素共同作用而产生的个体对自身存在与发展状况的一种积极的心理体验。从形式上讲,幸福感是一种心理体验。这种体验并不是某种转瞬即逝的情绪状态,而是基于主体自觉或不自觉地自我反省而获得的某种切实的、比较稳定的正向心理感受。从内容来讲,幸福感是人们所体验到的一种积极的存在与发展状态。幸福感是一种个体的心理体验,但幸福指数反映的则是一种社会事实,或者说社会现象,是一般人或特定的社会群体在特定时期主观生活质量的变化程度。 (二)经济发展不是一把“万能钥匙” 第一,经济发展不是解决问题的“万能钥匙”。经济发展是国民幸福的基础,没有经济实力的发展壮大就不会有国民幸福水平的提高。改革开放以前的新中国历史证明了一条真理,离开经济的发展是“万万不能”的,但是,我国20多年的改革开放历史还证明了另一条真理:经济的发展不是“万能的”。“一花独放不是春”,经济单方面的发展不能解决一切问题,例如,国民教育、劳动就业、社会保障、社会福利、医疗卫生、文化建设等与国民幸福密切相关的社会发展领域的公平公正问题就没有得到切实解决,部分国民利益和幸福甚至当作所谓“经济增长的代价”被牺牲掉了。 第二,广大人民群众的需求与幸福不是经济上的富足所能完全包含和覆盖的。包括社会学在内的众多学科的理论和实证研究,以及发达与欠发达国家的实践都证明,经济上的富足或财富的增进、GDP的增长等等,只是全体国民需求的幸福的内容之一,不能代表幸福的全部,概括不了幸福的全部感受。 二、和谐社会意味着较高的幸福指数 社会和谐是有中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保障。构建社会主义和谐社会,是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。 (一)幸福指数的内在涵义与构建和谐社会目标的一致性 “全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”是构建社会主义和谐社会的目标,也为我们展现了一幅幸福美好的社会图景。“各尽其能”可以理解为人们潜能的充分发挥;“各得其所”可以理解为人们基本生存需要的充分满足;根
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