罗志虎在三届读二次.docVIP

罗志虎在市三届二次全委会上讲话（全文）同志们：??? 这次全会暨经济工作会议的主要任务是：学习贯彻自治区第九次党代会和全区经济工作会议精神，进一步落实市第三次党代会确定的各项目标任务，总结2011年工作，研究和部署今年的工作任务，以撤盟设市十周年为新起点，振奋精神，转变作风，努力开创美丽发展、科学崛起、共享繁荣新局面。??? 一、过去一年的主要工作和撤盟设市十年的基本经验??? 2011年，我们面对新老交替党委换届，面对承办好几个全国性重要会议，面对“十二五”第一年经济社会发展的巨大压力，全市上下凝心聚力，负重奋进，强力推进经济社会又好又快发展，妥善解决发展中存在的突出问题，顺利实现了“十二五”发展的良好开局。全市地区生产总值预计完成1140亿元，增长22.3%（现价）；地方财政总收入实际完成114.4亿元，增长22.7%；固定资产投资预计完成774亿元，增长27.3%；城乡居民收入预计完成17380元和7554元，分别增长17%和20%。全市进一步呈现出经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定的崭新局面。??? 一年来，我们主要做了以下工作：??? 一是坚持继承与创新相结合，进一步调整完善发展思路。我们集中全市各族干部群众的智慧，认真审视市情，客观分析形势，在去年2月份召开的市委二届十六次全委会上，结合谋划“十二五”规划，提出了美丽发展、科学崛起、共享繁荣的发展战略，确定了发展速度高于全国、全区平均水平，地区生产总值、地方财政总收入、全社会固定资产投资、城乡居民收入五个指标确保翻番增长，将呼伦贝尔打造成为北疆生态安全屏障、国家大型优势特色产业基地、沿边开发开放试验区、国际原生态多民俗旅游胜地、边疆民族和谐幸福家园的奋斗目标。在9月份召开的市第三次党代会上，将这一发展思路和奋斗目标通过党代会报告的形式，正式确定为全市未来五年发展的行动纲领。一年来的实践证明，这一思路是符合科学发展观要求、符合呼伦贝尔实际的，与自治区第九次党代会确定的“科学发展、富民强区”主题高度一致、高度吻合，与各族群众的根本利益相一致，得到了全市各族干部群众的高度认同。??? 二是保持经济持续快速发展，推动经济发展再上新台阶。以项目建设为引擎，工业主导地位进一步增强，实施投资亿元以上工业重点项目68个，实现规模以上工业增加值380亿元，增长24%，增速连续八个月列全区第一位。煤炭产能新增1000万吨，达到8000万吨；电力装机新增120万千瓦，达到770万千瓦；煤化工新增产能100万吨，达到120万吨甲醇当量。完成海拉尔周边工业园区、产业基地的整合，理顺了管理体制，解决了功能定位不明确、制约长远发展的问题。呼伦贝尔经济开发区、岭东工业园区和华能呼伦贝尔能源公司营业收入突破100亿元。农牧业获得好收成，粮食产量达到105亿斤，牧业年度牲畜头数达到1652万头只，再创历史新高。旅游业发展迅猛，全年接待游客达到1165万人次，呼伦贝尔民族文化园、白音哈达草原景区、拓跋鲜卑民族文化园、蒙兀室韦民族文化园等重点景区建设扎实推进。对外贸易走出低迷，克服进口原油取消所形成的缺口压力，实现了全市口岸货运量和外贸进出口总额双增长。满洲里国家重点开发开放试验区建设取得新突破，在俄罗斯设立境外工业园区。生态环境持续改善，大兴安岭林区二期天保工程启动实施，木材采伐量缩减54%。继续开展沙区综合治理大会战，治理沙化草原109万亩。城镇建设步伐加快，呼伦贝尔中心城新区河东部分全面启动，满洲里、扎兰屯、牙克石等城市新区建设全面推进。全市房屋建筑规模空前，面积突破1000万平方米，增长54%。发展条件显著改善，绥满国道主干线、海拉尔—杜拉尔等高等级公路部分路段竣工通车，阿扎铁路加快建设，根河通用机场投入运营，发展保障能力不断增强。??? 三是民生状况得到新改善，人民群众得到了更多实惠。千方百计提高城乡居民收入，采取了一系列力度比较大的增收措施，使市直机关事业单位职工津补贴人均增加9720元，企业退休人员养老金人均提高2532元，增长幅度前所未有。认真研究解决物价上涨给低收入群众生产生活带来的困难，市本级财政一次性拿出9000万元，发放了10万户城市低保家庭一次性取暖补贴，提高了城乡居民养老保险、五保户集中供养、城乡医疗救助、高龄老人生活补贴等保障标准，确保困难群众能够温暖过新春、度寒冬。多渠道开发就业岗位，新增城镇就业3.2万人。保障性住房建设力度进一步加大，累计开工3.4万套，开工率达到106%。市委、政府围绕就业、增收、社保、住房等各项民生事业，组织实施了10件实事和23项公共公益工程，呼伦贝尔爱心家园1075户老年公寓和市体育馆建设工程顺利封顶，海拉尔火车站改造工程基本竣工，艺术馆、科技馆、城市规划展览馆建设加快，10万人饮水安全问题得到较好解决。??? 四是大力发展