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老人照顧者服務方案執行及評估
台中榮總 秦燕、游育蕙、黃孝鏘
王玉潯、卓良珍、吳麗芬
壹、服務方案設計
方案名稱:老年人主要照顧者服務方案
設計緣由:
台灣地區在民國八十二年即邁入高齡化社會,老人照護問題更形突
顯。我國社會照顧老人的責任絕大多數由親友負擔,再加上社會福利起
步較晚,老年福利措施不夠完善,因此,照顧者必需承擔過多的壓力,
且遇到諸多的困難,Fengler及Goodrich(Barusach,1988)即稱照顧的家屬
為隱藏的病人。
八十三年九月研究者曾完成「住院老年病患主要照顧者的壓力與需
求研究」;台中榮民總醫院老年醫學委員會在黃孝鏘前主任秘書的領導
下,一直致力於老年醫學的服務、教學與研究工作。在八十五年七月開
始進行「台中市整合性老年醫學研究」,是台中榮民總醫院的第一個整
合型群體研究計劃。此整合型研究為探討台中市社區中老年人的生理功
能、慢性病、精神狀態、生活獨立性、跌倒事件、姿態穩定度與跌倒的
關係、對環境安全性的需求狀況,以及主要負責照顧他們的家庭成員所
面臨的壓力與支援需求。
本人負責第四子計劃「台中市老年人主要照顧者的壓力與需求研
究」,第一年透過戶政資料清楚掌握台中市老年人口,經嚴謹的抽樣方
法,決定老人及主要照顧者的樣本,經由實地訪談﹑電話訪談及郵寄
問卷等的方式得到主要照顧者的基本資料、照顧情形、照顧壓力及福
利服務需求。第二年則分析影響台中市老人主要照顧者壓力與需求的
危險因子,並編定大台中地區老人照顧資源手冊,及擬定具體可行的
老人主要照顧者服務方案。第三年實際在台中市試辦老年照顧者服務
方案。此報告即為第三年研究執行報告。
三、應用理論基礎
照顧理論中代替原則(Principle of Substitution)及親屬功能性分担原則(Principle of Shared Functioning Kinship),綜合來認定老人之主要照顧者為花最多時間協助老人日常生活活動(ADL)及輔助性日常生活活動(IADL)之家人與親友。
老人照顧者特質:主要照顧者的特質多是老人的配偶、子女,女性,中、老年,無業,中、低社經地位為多,健康狀態不是很好。
老人照顧者的壓力:老人的主要照顧者其壓力不外乎生理壓力、心理壓力及社會壓力,其中社會壓力主要包括經濟壓力、家庭生活形態轉變、家庭關係惡化、面對醫院環境的壓力、照顧病人的知識方法不足等。主要照顧者的壓力若不能有效的疏解,可能因壓力不斷累積而致照顧者本身生病、受傷或有虐待老人的情形發生,應予正視處理。
老人照顧者的需求:老人主要照顧者的需求,可以依序分為醫療保健服務、心理諮商服務、現金補助、老人照顧服務的適切提供、老人照顧訓練等。
老人照顧者服務方案:照顧者的個別諮商輔導、組成老人照顧者的教育性、支持性團體或自助團體,此外,針對老人提供下列服務方案:居家護理、家務服務、個人看護、送餐到家、交通服務、法律服務、資源運用、日夜間照顧中心等,亦可減輕照顧者的壓力。另外「照護假」、喘息照顧或暫休服務、組織志工投入服務或組成照顧者聯盟以匯集力量影響政策制定,都是可行之措施及有效的服務方案。
方案資源與評估:針對需求規劃服務方案,方可提供照顧者具體有效的協助。有效的服務方案管理,包括方案目標設定、計劃研究、資源爭取、活動執行及記錄,乃至績效評估。
四、方案目的
建立老年人照顧者服務方案的工作模式,提供醫學中心外展性社
區服務,增強家庭照顧者的能力與意願,強化老年人照顧服務的資源
網路,推動安寧療護理念及實務,落實老年人福利「社區化、家庭化」
之原則。
五、實施期間
八十八年四月至八十八年九月
健康講座及醫療諮詢
第一梯次:88年4月21日(三)上午9:00~12:00
第二梯次:88年8月11日(三)上午9:00~12:00
(二)老年人主要照顧者支持團體
第一梯次:88年5月12、19、26日及6月2、9、16日,共六次。
每週三下午二時至五時,共計二十三小時。其中6月9
日為全天(早上9時至下午5時)
第二梯次:88年8月14、21、28日及9月4、11、18日,共六
次。每週六下午二時至五時,共計二十三小時。其中
9月11日為全天(早上9時至下午5時)
六、服務對象:台中市老年人及主要照顧者
健康講座及醫療諮詢服務對象為老年人及老年人照顧者。
70歲以上、患慢性病、開過刀的家屬為優先。
八十八年四月初簽案核請醫院長官准予辦理。方案宣導部分,設
計簡章,八十八年四月
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