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统计四大工程简介
2011-09-22 国家统计局在《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》中明确提出,把建设以“企业一套表”为核心的四大工程作为推动“十二五”统计建设与发展的重要抓手。“四大工程”是指加快建设基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度。四大工程“建设将有力推动统计工作的规范统一、改革创新和公开透明,统计工作将因此更加科学,统计数据的真实性将因此更有保障。”企业一套表“改革是推动统计工作规范统一、改革创新、公开透明的重大举措,是四大工程的核心,是当前统计系统的”第一号任务“。
一、加快建设基本单位名录库
1、概念。基本单位是法人单位和产业活动单位的统称;法人单位由产业活动单位组成,产业活动单位接受法人单位的管理和控制。法人单位包括企业、机关、事业、社团和其他法人。产业活动单位包括单产业活动单位和多产业活动单位。
基本单位名录库是指在我国境内从事经济和社会活动的所有法人单位、产业活动单位(分支机构)基本信息的数据库。是可以通过各项统计调查进行适时更新的信息库。是可以随时提供查询服务的信息库。单位基本信息包括识别信息、属性信息和数据信息等。
2、基本单位名录库的主要内容
标识信息:是指单位代码、单位名称、法定代表人(负责人)、单位地址和区划,以及联系方式等;属性信息:是指单位所属行业、登记注册类型、机构类型、开业时间、营业状态,以及法人单位与其下属产业活动单位的关系等;主要数据:是指单位从业人员、资产和收支情况等。
3、基本单位名录库的管理原则
基本单位名录库按照统一单位标准、统一单位管理、统一工作流程、统一软件平台的原则,进行建设、维护、使用与管理。统一单位标准,是指严格按照国家制定的统计单位划分有关规定界定单位性质及类别;统一单位管理,是指按照”先进库,后有数“的原则,由名录库主管机构统一管理统计调查单位。涉及单位进入、退出和规定事项的变更,以及向各级统计机构有关专业和部门提供单位名录等调查单位管理工作,由名录库主管机构统一办理;统一工作流程,是指名录库维护更新工作按照规定的工作流程进行;统一软件平台,是指各级名录库主管机构统一使用国家统计局设计的名录库管理系统软件,”一库在线“、适时维护更新、适时监管。
4、河北的情况。目前全省基本完成了”三上“调查单位字典与名录库有关信息的对比、核实、维护工作,统一了全省基本单位名录库。
二、数据采集处理软件系统、联网直报系统
为适应”企业一套表“改革试点工作要求,国家统计局组织开发了”企业一套表“试点软件,该软件采用数据库技术和网络技术等现代信息技术,以”企业一套表“业务流程为框架,建成涵盖国家、省、地市、区县及乡镇统计部门在网络环境支持下的业务工作平台系统,构建统计制度的布置、再设计、信息反馈、数据的采集、处理、管理和应用过程的一个统一工作环境。整个软件平台分两个部分:统计数据联网报送平台和数据采集与处理平台。
1、统计数据联网报送平台。统计数据联网报送平台是以元数据库为基础的调查对象直报平台。各类调查对象通过登录统计数据联网报送平台进行数据录入、报表报送、数据查询等操作,整个过程快捷准确,有效提高报送效率。
统计数据联网报送平台包括:报表报送、数据查询、打印空表、消息管理、子用户管理。
报表报送包括对报表的上报、表内审核、表间审核、本地保存、本地调出数据等功能。
数据查询提供查询已上报报表的数据信息,并可以对报表进行打印。
打印空表是对无数据的空表进行打印。
消息管理提供调查对象与统计部门进行消息交流的功能,消息管理功能包括发送消息、查询已发送消息和已接收消息。
子用户管理提供为直报用户创建和管理多个子用户的功能,不同子用户可以具有不同报表的填报权限,子用户管理是非子用户的特有功能。
2、数据采集与处理平台。数据采集与处理平台为各级统计机构业务人员提供了统计数据加工处理的综合工作环境,主要提供有制度管理、调查对象管理、数据录入修改、数据审核、数据汇总、数据查询、数据管理和系统管理等多种功能。
制度管理为用户提供了统计制度布置与接收的功能。
调查对象管理包括调查对象库管理、直报用户管理和填报范围管理。
数据录入修改功能包括录入、修改,复录及录入进度监测功能。
数据审核包括公式审核、审核结果查询、重名重码审核和审核进度监测功能。
数据汇总系统基于汇总关系,将基层数据加总形成汇总数据。
数据查询功能包括基层数据查询和综合数据查询。对于基层数据,可以按报表进行单指标或多指标组合查询,查询结果可以导出文件;对于综合数据,通过专业综合数据查询,可以在专业
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