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多点发力推进农业供给侧改革 　　农业供给侧结构性改革，是发展理念洗礼，更是改革实践创新。盐城市全面贯彻落实五大发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的主线，加大农业结构调整力度，扎实抓好去库存、降成本、补短板工作，农业转型升级步伐明显加快，农业供给侧结构性改革逐步推向深入。 　　强化整治抓源头，夯实农业供给侧结构性改革基础。盐城农业资源十分丰富，发展基础较好，为更有力保证农产品供给安全，坚持从源头抓起，着重开展三项整治行动。一是农村河道三年整治行动。为解决农村河道“脏乱差、黑堵臭”的问题，再现“水流清畅、岸绿整洁、人水和谐”的乡村水景，从2014年起在全市范围内开展农村河道整治三年行动，截至目前，全市已投入资金16.39亿元，疏浚土方12163万方，农村河道生态环境得到明显改善，初步形成河道疏浚、水系连通、控源减排齐头并进的综合治理模式。二是农业环境污染整治行动。针对当前农业面源污染严重的实际，市委、市政府决定从今年8月起，利用半年时间开展畜禽养殖污染专项整治行动。通过法律、行政、技术、经济等多种途径，统筹施策，标本兼治，将其纳入环境监管网格化工作体系，推动畜牧业向生态、优质、高效、环保、安全型转变。扎实抓好秸秆禁烧和综合利用工作，农作物秸秆综合利用率和大中型畜禽粪便无害化处理及资源化利用率均达90%。三是农业投入品监管整治行动。盐城市积极推进化肥农药“两个减量使用”。大力发展配方肥、缓控释肥、生物有机肥等新型高效肥料，因地制宜推进机械深施、机械追肥、种肥同播、水肥一体化、秸秆腐熟还田等技术，推进化肥减量提效。全面推广生物农药、高效低毒低残留及环境友好型农药，大力发展专业化统防统治，实现农药减量使用，农药使用总量从2010年的2726吨降至2159吨。全市高效低毒低残留农药使用面积占比达87.6%，化学肥料总用量减少3%。 　　调整结构转方式，畅通农业供给侧结构性改革渠道。农业供给侧结构性改革聚焦的是结构和效益，结构调整是主要路径。盐城市从面积、品种、产业和模式等方面入手，全面推进农业结构调整向纵深发展。一是调减面积。在稳定粮食产能的前提下，按照“调粮压棉减油扩特经”的思路，围绕粮经饲比6∶3∶1目标，今年调减低产低效粮食40万亩，新发展蔬菜园艺等特经作物70万亩。大力发展高效设施农业，每年新增面积15万亩以上，2015年底设施农业总规模达197.56万亩，占耕地比重16%。二是调优品种。坚持把主推竞争力强、综合效益高的适生特色品种作为结构调整的重点，大力压缩棉花、油菜等用工多、产出低的作物。加强市场研判，培育壮大大蒜、菊花、何首乌、甜叶菊、食用菌、水生蔬菜等一批传统特经产业，积极发展瓜蒌、油桃、薄壳核桃等一批高效特经产业。积极实施良种更新工程，加快普及主推品种技术，全市粮油品种3-4年更新一次，良种覆盖率达到95%。三是调强产业。立足资源禀赋优势，围绕做强主导产业、做大特色产业、做优新型产业的要求，不断调整优化产业结构。重点培植壮大了优质稻米、生态蔬菜、经济林果等产值超双百亿元主导产业；重点打造9条现代农业示范带和百万亩沿海现代渔业产业带；大力推进“一镇一园区”、“一村一品”建设，已建成各类现代农业园区170个，实现品种显著优化、品质大幅提高、产业链全面延伸。四是调新模式。大力发展循环农业，推广种养结合、农牧结合、林农结合、生态养殖等循环模式，加大畜禽养殖排泄物、农作物秸秆、食用菌种植废弃物，以及沼液、沼气资源的开发利用，推广废弃物循环利用模式和循环养殖模式。全市农业废弃物利用率、规模畜禽养殖场排泄物利用率、农村清洁能源利用率分别达90%、88%和70%以上。 　　融合发展补短板，突破农业供给侧结构性改革瓶颈。“补短板”是农业供给侧结构性改革的重点之一。针对盐城市农业发展二、三产薄弱的短腿，从2015年开始，积极实施农业“接二连三”工程，努力推进农业“一二三”产业融合发展。一是大力发展农产品加工业。在去年开展“百家农业产业化龙头企业提升行动”的基础上，今年筛选确定了110家企业列入行动计划，开展规模拓展、质效提升、技改扩能、创牌创新、联农带农“五大行动”，努力促进农产品加工业产值实现新突破。全市共发展龙头企业1543个，其中国家级龙头企业5个，省级龙头企业69个；建成4个国家级现代农业示范区和13个省级现代农业产业园区，实现县县全覆盖；创建国家级农产品加工示范基地2个，农产品加工产值突破2000亿元，与农业总产值之比达2∶1。二是大力发展农产品电子商务。大力开展“互联网+”现代农业行动，积极发展农业电子商务，建成电商平台和网店3159家、省级农村电子商务示范村7个，农产品网上销售品种比例达36%；淘宝、京东、苏宁易购等主流电商在盐城市设立服务中心、站点、直营店达730个，省级