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探讨新形势下土地整治项目规划设计存在问题与对策 　　摘 要：随着我国经济的不断发展，在土地利用上有了更高的要求，为提高土地利用率，在新形势下需要对土地整治规划进行良好的设计。在土地整治的过程中项目规划设计是工程开展的前提，是确保项目进行的重要保证，土地在整治的过程中的确取得了一定程度上的效果，但在土地整治项目规划中仍存在很多的问题。本文将针对新形势下土地整治项目规划设计中存在的问题进行分析，并结合实际问题提出相应的解决措施。 　　关键词：土地整治；规划设计；问题；对策 　　DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.21.089 　　土地整治经历了长久的发展，在不断的整治过程中获得了一定的成效，在新形势下的土地整治需要结合实际情况确立规划设计的整体目标，立足于实际情况，采用科学合理的态度对待土地的整治问题[1]。在新形势下，就土地的整体整治情况来看，项目规划设计不科学性突显出来，在设计的方式上过于陈旧，没有从实际的情况出发。因此，要制定合理的项目规划设计来对土地进行整治，保证整治工作的顺利进行，提高土地的使用效率。 　　1 土地整治在规划设计上存在的问题 　　（1）规划设计缺乏系统性和科学性。我国的土地整治工作已经开展了多年，不断的整治过程中提高了土地的利用效率，但在规划设计上缺乏系统性和科学性，直接造成土地在整治的过程中诸多问题的产生。在规划设计的过程中，参与设计的人员较少，存在意见的垄断性，缺乏对相关部门规划意见的征求，造成在规划设计的工作中内容衔接存在问题[2]。在规划设计中各项规章制度都是独立的，加上土地整治在规划设计上对各部门资料了解不够详细，直接导致道路施工、水利工程建设等项目实施产生冲突，重复建设时有存在，整体的规划设计存在极度不科学性。 　　（2）规划设计未结合实际情况。我国土地改革受到了诸多地形因素的限制，例如在交错纵横的高速道路周边，部分区域交通受到阻碍。土地整治施工单位为了减少施工的成本，减少调查的时间，往往在前期的土地调查工作中只是形式化，没有深入了解到地形存在的具体情况，造成项目在施工的过程中对土地施工的地形了解模糊。周边的环境调查不明确，直接导致规划设计与实际的土地整治工程存在不相符，脱离了实际的工程状况，造成施工过程中需要对原有的设计进行临时的变更，不但增加了项目施工的成本，也大大降低了土地整治的效率。 　　（3）规划设计缺乏创新性。我国土地整治发展的现阶段，在施工的规划设计上遵照着原有的陈旧观念，没有结合整个生态环境进行规划设计，忽略了对农田环境、居住环境的影响，未将这些因素纳入到规划设计中去[3]。新形势下，土地整治工作脱离了生态规划，忽视了生态环境。土地整治工程项目的规划设计，只是对土地平整、灌溉工程等进行整治，在规划设计过程中工程显得较为单一，缺乏对土地整体的整治的认识，与相关部门缺少沟通交流，造成总体规划存在片面性。 　　2 提高土地整治项目规划设计的具体措施 　　（1）加强对规划设计的管理工作，提高规划设计水平。在土地整治施工过程中，倘若进行规划设计的变更，会给整个工程进度造成很大的影响，也给整治过程中的管理工作带来了麻烦。因此，土地整治工程需要做好前期的准备工作，对施工相关因素进行详细的调查，在规划设计的过程中采取科学合理的态度，减少施工过程中产生的困难。设计者的自身专业素质对规划设计的质量有着直接的影响，需要加强对设计人员的素质培养，完善相关的制度，确保设计人员是持证上岗，减少设计过程中的漏洞，提高规划设计的合理性[4]。此外，需要在项目的施工过程中实施准入制度，对由于设计的差错所产生项目在施工过程中的问题，追究设计人员的相关责任，保证规划设计的科学合理，为土地整治提供理论依据，在不断整治过程中创新模式。 　　（2）提高土地整治规划设计人员的培训，提高工程可实施性。近年来，我国在土地整治规划设计的人员管理上缺乏科学性，造成人员流动性较大，项目的设计人员整体的专业素质不高，没有相关的工作经验导致经验不足，影响了规划设计的质量。因此，相关部门需要做好对设计人员的岗前培训，提高土地整治工程的可实施性[5]。新形势下，土地在整治上又有了新的要求，对规划设计人员你的素质有了更高的要求，需要进一步加快对规划设计人员的专业知识的培养，减少土地整治项目在施工过程中的失误，降低施工过程中设计变更的可能。 　　（3）倡导设计新理念，提高生态建设。土地整治的主要目的是完成对土地的整体规划，提高土地的使用效率。因此，需要做好对项目施工的前期设计工作，加大对生态工程的建设工作。土地整治项目的设计内容能够整体的环境相适宜，在规划设计的过程中需要避开施工工程，减少土地整治对生态环境的破坏，提升土地整治项目规划的设计水平，在完成土地整治的同时，维护好生态环