2016四项目环境与社会影响评估.pptVIP

第四章 项目环境 社会影响评估 学习目标 通过本章学习，了解项目环境影响和社会影响评估的原则；熟悉项目环境影响和社会影响评估的程序及项目环境影响评估标准；重点掌握项目环境和社会影响评估的具体方法。 导入案例 某水利枢纽工程是一项巨大的跨省工程，总投资1000多亿元，它的主要功能有两个，一个是水力发电，另一个是引水功能。项目的建成将解决周围800多万居民的生活用水问题，周围工农业生产得到比较充足的电力保障，极大地改善了当地经济的发展环境。该工程也因此受到当地人民的广泛赞扬。但是，这个项目的建设使原本茂密的树林遭到了无情的砍伐，植被遭到严重的破坏。 导入案例 随着项目建成运行，当地的水土流失一年比一年严重，动植物失去赖以生存的自然生长环境，当地的生态系统遭到了一定程度的破坏，时常受到沙尘暴的袭击，人们的正常生活受到一定的影响。 人们不禁思考，在考虑项目建设的时候， 除了经济因素以外，环境保护、社会影响是否也应纳入评估体系。 如：电影无极的环境影响 主要内容 项目环境影响评估 环境影响评估概述 环境影响评估程序 环境影响评估标准 环境影响评估方法 项目社会影响评估 评估的含义和作用 评估的特点和原则 评估的步骤和内容 一、项目环境影响评估概述 学习内容 环境及其分类 概念及其作用 原则及其内容 1、环境及其分类 环境与环境问题 环境既是经济发展的物质基础，又是经济发展的制约条件，人类在开发利用自然资源过程中，如果不能处理好项目与环境的关系就必然会导制环境的问题。 自然环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然环境的总体，包括大气、河流、海洋、森林、草原、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区等。 两类环境问题 一是现代工农业发展和人类生活消费排放的废物，超过环境的净化能力，造成的环境污染。 如：工业废水排入河流，超过河流的自身净化能力，造成水体污染； 二是对自然资源开发利用不当，或过度开发利用可更新资源，造成资源枯竭和环境的破坏。 如：过量开发地下水，造成地下水位下降，引起地面沉陷。 环境影响分类 按影响的来源分类 按影响结果分类 按影响程度分类 2、概念及其作用 概 念 环境影响评估是指在项目实施之前，在充分调查研究的基础上分析项目可能给环境带来的影响，然后作出全面的科学定量预测，最终利用各种项目环境影响分析的结果指导项目的决策与实施工作。 3、内容及其原则 评估内容 地理位置评估 自然环境影响评估 自然环境影响的经济评估 环境影响全面评估 二、项目环境影响评估程序 具体程序分为 项目环境影响评估大纲的编写； 项目所处区域环境现状调查； 项目环境影响预测与分析； 项目环境影响评估报告编写。 三、项目环境影响评估标准 　　 　　 学习内容 　概念和作用 　环境标准体系 1、概念和作用 概念 环境标准是控制环境污染和保护生态环境各种标准的总称，是为保护人们健康和促进生态良性循环，在综合考虑自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由国家按照法律和法规制定的项目建设中对环境结构和整体要求等方面的相关规范。　　 因为环境标准是项目环境影响评估的依据，所以在进行项目环境影响评估和编制项目环境影响评估报告书时必须按照环境标准开展工作。 只有遵照环境标准才能作出对于项目环境影响的定量化分析、比较和评估，才能正确地判断项目所在区域的质量，开展项目环境影响的综合治理。 2、环境标准体系 各种环境标准体系的指标之间是相互联系、相互依存和相互补充的，它们具有配套性。 我国目前的环境标准体系是根据我国国情，总结了多年环境标准工作的经验，参考国外的环境标准体系制定的。 分为两级、六种类别，并且被划分为强制性标准和推荐性标准两大类。 我国主要的环境标准 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准与环境方法标准 环境标准样品标准和环境仪器设备标准 强制性标准和推荐性标准 各标准之间的相互关系 环境质量标准是制定污染物排放标准的主要依据；污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段和措施；环境基础标准是环境标准体系中指导性标准，是制定其他各种环境标准的总则、程序和方法；而环境方法标准、环境标准样品标准和环保仪器设备标准是制定、执行环境质量标准和污染物排放标准的重要技术根据和方法。 各标准之间的关系既是相互联系，又相互 制约，共同形成一个完整的标准体系。 环境质量标准： 概念：是指在一定时间和空间范围内，对各种环境介质（如大气、水、土壤等）中有害物质和因素所规定的容许量和要求。 包括：大气质量标准、水质质量标准、