2013关于群众公共文化服务需求及满意度调查报告.docVIP

中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育” 行政管理专业专科毕业论文 题 目 关于群众公共文化服务需求及满意度的调研报告 姓 名______金璨_ ____ 教育层次________专科_________ 学 号 ____ _ 1233001453593 省级电大_________浙江 _______ 专 业 ________行政管理________ 市级电大_________嘉兴_________ 指导教师_______ 费跃 教 学 点 _________桐乡_ _____ 关于群众公共文化服务需求及满意度的调研报告 调研基本情况 （一）调研预期目标：通过对不同年龄段、文化程度、职业的群众开展调查，掌握当前群众对相关机构部门、社会组织提供的公共文化服务的需求程度和满意度。 （二）调研对象：各年龄段、文化程度和职业的人群。 （三）调研方式：网上问卷，实地采访，查阅材料。 （四）调研地点：屠甸镇荣星村及周边乡村。 现将此次实践活动的有关情况报告于下： 公共文化服务的概念及重要性 概念 公共文化服务，是政府公共服务的重要内容，它是以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。其特征表现为：第一，从主体上看，公共文化服务是由公共部门提供的，因此，公共性是其本质特征；第二，从目的上看，是以保障公民的基本文化生活权利为目的的，因此，基础性是公共文化服务的一项重要特征； 重要性 公共文化服务有助于提高公民的文化素养，为现代公民打下坚实的文化基础，而构建公共文化服务体系是现代服务业建设重要内容之一，是在科学发展观指导下保证社会全面、协调、可持续发展的要素之一，是党和政府面向广大群众提供更多优质精神文化产品和均等服务的有效平台。构建公共文化服务体系，一直是文化建设的重要任务。 借鉴政府管理公共行政部门一般做法，完善这项机制，可从两个方面入手。一是对结果问责，机制有岗位负责制、首问责任制、责任追击制（失职追究制）等，明确最终责任，责任部门和责任人应定期呈递书面履职报告，未达成指标时必须报告原因并承担责任等；二是对过程问责，机制有服务承诺制、限时办结制、否定报备制等，以保证公共文化服务的质量、效率、公益性。 当前公共文化服务存在的问题及原因 （一）存在的问题 1.公共文化服务财政保障力度总体不够 在基层，活动经费难筹积，文化人才缺乏，文化设备设施匮乏，公共文化服务经费保障政策没有落实，特别是充分利用市场机制吸纳社会资金的政策不配套，没有形成多渠道筹措公共文化服务保障经费的局面，这导致政府成为公共文化服务的唯一供给主体。政府以较高速度递增投入文化建设，但人员工资及津贴的增长是投入的资金的主要用途。项目建设虽然也在增长，大型的文化重点工程和大型的群众文化活动仍在积极的建设，但是对于原有场馆，政府并没有重视它的维护，更没有把它发挥其应有的作用。 2.政府提供的公共文化服务不足 从调查数据来看，文化程度较低、年龄偏小的人表示，自己不太喜欢或者不太感兴趣单位或城市举办的一些文化活动；文化程度较高的一部分人表示，公共文化场所设施诸如图书馆体育场之类的场所太少；年龄偏大的人表示，只有文化广场是常去的，很少能享受到工作所在地提供的文化场所。 3. 公共文化服务社会化、市场化程度不够 公共文化服务的社会化、市场化程度不够，其体制与机制有待进一步改革和完善。公共文化产品与服务供给不足的原因，与其社会化、市场化程度不够直接相关。目前，公共文化服务的提供和实施主体主要由政府和文化事业单位承担，非政府组织的作用还没有得到充分发挥。作为公共文化服务体系的主体部分之一，从事于公共文化服务的非营利组织不仅数量少，而且参与的公共文化服务活动也很少，这种状态限制了公共文化产品和服务的多元化、多样化发展，阻碍了改革文化服务市场化的步伐。从现实情况看，一方面是公共文化服务设施总量不足，另一方面则是建好的公共文化设施并没有得到很好地利用，造成了部分场地闲置与浪费，这些都与公共文化设施的经营管理机制不够合理、灵活直接相关。 原因 1. 公益性文化服务机构体制不顺，运行机制不畅。公益性文化服务机构是公共文化服务体系的建设主体和服务主体。长期以来，我国公益性文化服务机构普遍存在体制机制不顺畅、用人机制不灵活、管理制度不完善等问题，服务内容与形式缺乏创新，服务效果不尽如人意。特别是一些村镇、社区基层文化服务机构存在的运行模式不合理