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英国公务员绩效考核制度
篇一:英国对公务员考评
英国政府周一至周五办公,公务员第天工作8小时15分钟。这个标准十分严格,公务员必须按时上下班,差一刻都不行。而且所有政府机关都实行公务员签到制度,公务员上下班包括午休,都要准时签到,差一项或迟到一次都会留下不良记录。这个记录最终要交给国家公务员录用评估署。评估署执法森严,在英国官场人所共知。评估署一旦发现某些公务员“上花班”,这些人就要“大祸临头”了—轻者受惩,重则丢职。
英国对国家公务员的管理非常严格,有一套完整的考核制度—绩效评估制。当然,评估由专门的评估领导机构组织实施,实行“内设管理机构”模式,即在国家内阁办公厅内设置录用评估署,由下属的人事部负责每年考绩工作的部署,公共服务与科学办公室、公务员专员办公室和财政部予以配合,具体评估工作由各单位人事部门和各部门主管负责,若涉及工薪问题则需要与财政部和工会进行协商。
这一评估体系对公务员的素质要求主要包括十个方面:观察和分析问题能力,沟通与交流能力,崇尚客户的意识能力,宏观决策能力,处理人际关系能力,领导管理能力,高效率工作能力??按照这十项内容,评估机构对公务员实行年度分项评分,每项评分最低0分,最高20分,将公务员各项内容的得分累加起来,便是这名公务员的年度总得分。考核成绩分为A、B、C、D、E五等,A等(最出色)为140分以上,B等(比较出色)为125分以上,C等(合乎标准)为100分以上,D等(业绩不佳)为85分,E等(无法胜任)为60分。
英国对公务员的考核作用重才不重级,坚持唯才是举的原则。按照规定,一名公务员如果年度评估得分在125分以上,就有升迁的机会和可能,如果得分在85分,即便首相说话了,也是不能升迁的;如果得分在60分,这名公务员只好下岗另谋职位。值得一提的是,英国政府不管哪级评估机构,在实施权力时均铁面无私。譬如迟到早退、工作时间“开小差”等国内公务员不以为然的“小事”,在英国轻则罚薪、降职,重则开除公职。
每年市政府都会开除一些不守法纪的公务人员。“去年末,一个同事就因三次违规被开除了公职。直到现在,他还在找工作呢。英国公务员犯的所谓错误,在我们中国人看来,根本算不上“错误”,譬如:工作时间接打了私人(家人、亲朋好友)电话,或者办了私事(如给家人订生日蛋糕、比萨饼,借上街办公事之机顺便买了份报纸等)。
如此“过错”就能丢职,英国政府对于公务员的惩处之严厉可见一斑。这也难怪英国公务员们畏“评”如虎!
篇二:英美国家公务员绩效考核对我国的启示
英美国家公务员绩效考核对我国的启示 [摘 要]绩效考核可以为公务员的晋级、奖惩、培训和任用提供科学依据,是公务员管理中的重要环节。我国现行公务员绩效考核体系尚有许多方面需要改进,英美国家相对成熟的公务员考核制度可以给我们以启示和借鉴。
[关键词] 公务员 绩效考核
政府公务员绩效考核作为一项有效的管理措施,在公共行政中受到了广泛关注。20世纪70年代后,英国首先进行了现代政府行政改革,建立了比较完整的公务员绩效考核制度。美国于1993年颁布了《政府绩效与成果法案》,以立法的形式明确了政府(包括公务员)绩效考核的概念与制度。我国随着政府目标责任制的推行,也开始进行公务员绩效考核并取得了一定的进展,但是不可否认,我国公务员绩效考核尚存在许多问题。对英美国家比较成熟的公务员考核制度进行分析,可以给我们以启迪。
一、公务员绩效考核的涵义
公务员绩效考核是国家行政机关依照管理权限,根据《公务员》法和其他有关规定,对所属公务员的思想品德、工作成绩、工作能力、工作态度、廉洁状况等进行考察和评价,并以此作为公务员奖惩、培训、辞退、轮岗、使用以及调整职务、级别和工资的依据。 绩效考核是绩效管理的一个核心环节。在知识和信息全面发展的时代,在公共部门及其人员发展中,公务人员绩效管理成为组织战略管理的重要组成部分。在战略管理的框架之下,对公务人员的绩效考核,不仅为个人提供了其工作情况的反馈,而且也使得组织的目标更加清晰;同时,这种考核对公务人员的能力和努力也做出了更准确的评价,因而也产生了更加有效的引导。
二、英美公务员绩效考核的可借鉴之处
对公务员的考核,各国都十分重视,虽然社会性质、价值观念、文化背景不同,不同国家的公务员的考核内容各有其不同的侧重,但是,纵观英美国家公务员考核制度,也有很多相通的方面可供我们借鉴:
1、全面合理的考核标准
英国公务员绩效考核标准,因公务员所在的部门各异,所从事的职业各不相同,而对每个公务员绩效考核的内容不同,对担任领导职位的公务员、对政务类的公务员、对事务类的公务员以及对专业技术类的公务员,在确定评估内容时会有不同的侧重,但凡是能够量化的都要评估数量和质量。一般绩效考核的内容,主要是指对公务员共性的素质要求
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