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2006年,县委办公室、县委政研室在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断研究新情况,探索新方法,适应新要求,认真履行参谋助手、综合协调、督办检查、后勤保障等职能,较好地完成了全年的各项工作任务。
一、切实加强信息调研,充分发挥参谋助手作用
进一步加强了信息、调研、综合工作。信息工作继续保持省、市领先地位,综合调研工作在指导工作、促进县域经济发展等方面发挥了重要作用。
1、加强信息工作,提高信息服务领导决策的时效性为切实提高信息质量,我们牢牢把握信息的前沿性、广泛性和真实性,通过健全机制,规范运作来开展工作。一是打好“主动仗”。围绕县委领导抓大事、谋大局的思维方向,把握各个时期的热点难点,采取约稿和调研相结合的办法,进行深入调研,为县委决策提供可靠依据。注重把上级部署与基层工作相对接,既传达上级党委在各个阶段的重要决策部署,又编发基层在工作落实中的具体做法经验,如实反映经济建设和社会事业的进展情况,统筹兼顾,注重整体,体现县委既抓统筹又重落实的工作思路。同时,我们还针对群众反映的热点问题,深入基层、走访群众,收集整理信息,为领导及时了解情况,研究解决经济社会发展中的突出问题起到了一定的促进作用。
2、加强调查研究,提高调研服务领导决策的有效性。一是围绕经济和社会事业发展,开展思路性调研。经济和社会发展宏观战略是领导决策层经常思考的问题,也是办公室这个参谋部必需思考的课题。今年,我们积极协调组织各职能部门开展综合调研,主动研究和探讨一些带有方向性、全局性、战略性的课题,为领导多出思路,快出思路,出好思路。今年,先后围绕推进新型工业化、工业园区、招商引资和巩固税改成果、深化财政财务管理改革、减少县乡财政供养人员、反思洪涝灾害、发展避灾农业等进行了一系列调查研究,提出了公安县经济要突出抓工业、工业带各业,努力实现农业大县向工业强县跨越的总体思路,进一步明确了工业经济、农业、农村工作和城镇建设以及深化各项改革的具体措施。二是围绕领导工作热点难点问题,开展实务性调研。先后围绕村级债务化解、乡村两级财政管理、园区建设、招商引资、投资环境等方面进行深入调研,提出对策性建议。如在乡村财政管理方面,我们围绕章田寺乡的机关财务收支预算管理展开调研,解剖典型,总结经验,为其他乡村两级财务管理以及县直部门的财务管理提供了参考和借鉴。在园区建设方面,我们围绕孱陵工业园区展开调研,着重分析了该园区建设中存在的困难和问题,并“对症下药”提出了对策和建议,形成了《关于工业园区建设的几个问题》、《必须强力推进工业园区建设——关于孱陵工业园区建设的调查与思考》,为园区建设提供了很大的参考价值。另外,我们在个案调研解剖典型时,坚持把注意力集中到发现问题上,特别是带有政策性、苗头性的问题。对于发现的问题,我们认真地分析产生问题的主要原因,提出解决问题的对策和建议,供领导决策参考。三是围绕推进实际工作,开展经验性调研。组织力量对全县税改后村级运转较好的的地方进行全面调查,形成经验,向上推广;围绕技术改造,到新生源等企业调查,形成调研报告,引导企业自主抓好产业升级;围绕民营经济发展,到乡镇总结成功作法,促使各地比学赶超,竞相发展;围绕解决农村工作的疙瘩,集中到化债成效显著的村调查,推广其先进经验,均收到了较好成效。
3、加强综合文字工作,提高服务领导决策的针对性。今年,我们围绕“创精品、上层次、求突破、争一流”的目标,贴紧中心,突出重点,开拓创新,打造亮点,高质量、高效率地做好综合文字工作,为县委决策和实施决策提供了高层次、全方位的服务。在起草综合性文稿时,我们主要把握这样几项原则:把握工作热点、难点和重点,掌握情况;把握领导的思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化;多角度捕捉领导意图,综合归纳。在文稿起草中,我们勇于创新,做到立意新,使听者有裨益和启迪;体式新,突破传统“套路”,不拘于一章一法;语言新,在用语准确精炼的同时,力求富于文采和较强的感染力,使综合文稿真正体现县委领导同志的最新思想和最高水平。如在今年的经济工作、农村工作、党建工作、县委扩大会议等大会的报告起草中,我们集中优势兵力攻关,写出了“精”字,不仅反映了领导的思路,也写出了新意、写出了水平。尤其是在今年的三级干部会和扩大会议工作中,我们承担了县委书记5次讲话和3次汇报材料的撰写任务,每次都是在时间相当紧的情况下完成的,由于材料立意新、体式新、语言新,受到了县委主要领导的好评。据统计,今年我们一共撰写了综合性的大型报告29篇,大型会议讲话材料21篇,圆满地完成了工作任务。
二、认真搞好综合协调,充分发挥桥梁纽带作用
综合协调的目的是减少“碰车”,消化矛盾,保证工作高效运转。今年,我们无论是在文秘工作中的办文、办会、办事上,还是在信访、机要保密、档案工作中,牢
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