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行政管理案例精编二十二宣传资料 案例一： 干部考核是干部工作中的一项基础性工作，是培养选拔干部的前提，也是加强干部管理 的重要环节。要建立健全严格科学的干部考核制度，客观、公正、全面真实地考核和评价干 部。 从目前干部考核工作中存在的问题来看，有几个问题值得注意：一是考核失真，对干部 的真实面貌了解不清。有的对干部的一贯表现缺乏全面了解；有的对其现实表现不清楚，有 些重大问题被表面现象掩盖起来。二是缺乏时效性，对干部思想情况的变化，最新发生的问 题，缺乏及时了解。三是考核材料公式化、表面化，千人一面，看不出个性和特点。之所以 存在这些问题，主要是考核工作不深人、不细致，分析研究不透，考核方法不适应等，需要 我们认真加以研究改进。 资料来源：《编辑部吹风》 问题： （1）结合案例，谈谈考核制度的重要作用。 （2）结合案例，试述我国人事考核中存在的问题及其解决办法。 分析： 略 案例二： 我国财政一方面是财政供给范围过大，包揽过多，财政支出伸到竞争性建设领域，超出 政府职能范围；另一方面是应由政府承担的社会公共需要却无力保障。1999年初财政部部长项怀诚说，今年财税改革的重点是规范收费管理，这是财税改革的近期目标。财政部将以道路和车辆的费改税为突破口。初步设想是开征燃油税和购车税，以此两税替代一切不合理的收费，这一方案已提交九届全国人大常委会审议，争取当年尽快依法实施。财政部还打算用三年时间来解决如何规范农村收费问题。 资料来源：《财政部长谈财税改革目标》 问题： （1）结合案例，谈公共财政收入的形式和渠道。 （2）结合案例，谈如何规范政府收费。 分析： 略 案例三： 城管执法违纪当场“扣分” 从2004年3月开始，北京市城管执法人员将陆续更换新的IC卡式执法证件，监督、培训也将实行卡式管理。 新的IC卡式执法证件，印着执法人员的照片、姓名、职务、执法证号等。卡的芯片里记录着每名执法人员参加培训、接受考核以及违纪记录等各种资料。 据市城管执法局有关人士介绍，除执法人员个人配备IC卡外，城管督察人员还配备手持IC卡式移动终端，也就是通常所说的POS机。该系统设定了着装不规范、执法程序错误等十种城管执法人员现场执法时易发生的违纪行为。 督察人员对执法人员的执法行为进行现场检查时，就像交警对司机刷卡罚分一样，可以 当场将其违纪行为按照所属代码输入POS机，然后再输入市、区两级城管执法机关的终端 系统，作为对城管执法人员考核的依据。 资料来源： 新京报 问题： （1）本案例中对城管执法人员的行政监控体系由哪些要素组成？ （2）结合本案例分析如何建立有效的行政监控机制。 分析： 略 案例四： 一“满城恶臭”带出的一个问号 据《现代快报》9月9日报道，连日来，南京市区弥漫着一股莫名的恶臭，市民们被这股恶臭困扰着。而据说，从ANI年8月南京遭遇第一次大面积恶臭投诉之后，恶臭问题日趋严重。 照理说，面对这种情况，有关职能部门应当迅速出击，查清恶臭来源，并采取有效措施， 还市民以清新空气。然而，事情看来并不简单，这么长时间了，人们对此还是束手无策。 说实话，我们这些非环保专业人员当然不好断言，查清恶臭源头这项工作究竟是难还是 易。很可能，其中的难度是很大的。比如说查找SARS的元凶，确实很难，毕竟人类初次遇到SARS。然而，有报道说，南京大学大气科学系专门研究大气污染的一位老师认为，采取适当方法，一般在两三天的时间里就可以找出恶臭源；一位老环保人更是拿出了确凿证据： 上世纪80年代，南京也曾出现过恶臭现象，环保工作人员分三班倒，吃住在在嫌疑的工厂 里，十多天后就找到了臭源。尽管这些可说是“一家之言”，但其中包含的某种质疑成分是 显而易见的：某些部门是否重视不够，行政效率是不是低了点？ 据悉，南京市环保部门已经召开论证会，就查找臭源问题问计于专家。就这一点来说， 如今其重视程度是可以想见的了。但是请注意，这是在“满城恶臭”的情况下才着手做的， 那么，这又是为什么…… 资料来源：人民网 二、公务员办事拖拉将被投诉 新华社青岛2月2日电（记者冯杰）对行政机关及其工作人员存在执法不公、办