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食物中毒事故应急处置 一、应急管理概述 (一)应急管理的概念 应急管理,又称为危机管理。 是指政府和职能部门在突发事件发生前的 预防、事发后的应对、事中处置和善后管理过 程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列 必要措施,保障公众生命财产安全,促进社会 和谐健康发展的有关活动。 突发事件应急处置流程 现代应急管理 Morden emergency management 为了降低突发事件的危害,科学分析突发事件的发生原因、发展过程和负面影响,有效整合社会各方面资源,采用现代技术手段和管理方法,对突发事件进行有效应对、控制和处置理论、方法和技术体系。 应急管理的关键词 降低————————危害 分析————————原因+影响 整合————————社会资源 采用————————现代技术+管理方法 应对、控制、处置——突发食物中毒事故 风险与应急的区别 风险——更广义、侧重突发事件前隐患排 查、分析和预警。 应急——更特殊、侧重突发事件后的控制 处置。 食物中毒应急处置的任务、目标和措施 1.任务:是尽可能控制食物中毒事故的事 态和局面,在事态失控后要争取重新控制住事 态和局面。 2.目标:最大限度地减少食物中毒事故危 害,把损失控制在一定的范围内,维护社会稳 定,保护国家和群众的生命财产安全。 3.措施:积极预防、有效应对食物中毒事 故。 食物中毒应急处理的相关法律法规 1.《食品安全法》 2.《食品安全法实施条例》 3.《国家食品安全事故应急预案》 4.《食品安全事故调查处理办法》 5.《餐饮服务食品安全监督管理办法》 6.《食物中毒诊断标准及技术处理总则》 二、食物中毒事故处置是政府行为 1、第一时间报告当地政府 2、政府层面成立领导小组或指挥部,召开应急会议 食品药品监管部门领导和有关人员及时参加由当地政府召 开的应急会议,汇报食物中毒事故初步核实有关情况,并提出 应急处置的建议。 3、启动应急预案 根据会议决定,立即启动《食物中毒事故应急预案》,成 立食物中毒应急指挥部或领导小组,负责统一协调应急处置和 调查处理工作。 4、下设若干个工作组 事故调查组、危害控制组、医疗救治组、 事故查处组、综合协调保证组等,全面展开应 急工作。 5、接受政府分配的应急任务,参加相应 工作小组的应急工作。 6、在当地政府统一领导下,食品药品监 督管理部门要与卫生行政部门和有关部门密切 合作,相互配合。 二、食品安全事故的分级 1、分级目的 为了有效应对突发公共事件,确定属地管理为 主的响应级别,采取不同的应急措施。 2、分级标准 主要根据政府应对突发公共事件的能力分级。 损失严重、影响范围较大的突发事件,往往需 要层级高的政府应对,其级别也越高。 一场升学宴引发200人食物中毒患者已无生命危险 8月31日消息(黑龙江台记者周清石)据中国之声《央广新闻》报道,在黑龙江省宁安县,村里的人在县城农业大酒店办升学宴,回来后就感觉很不舒服,出现了呕吐、腹泄的症状,肚子疼得在地上打滚,家人立即将她送到医院,200多赴宴人员出现同样症状。 经排泄物诊断,为细菌性食物中毒。 经过积极的救治,目前,这些人员已经好转,现在生命体征平稳,没有生命危险。 宁安县人民医院应急办副主任在接受采访时说,目前,责任酒店已经被查封,所有的食材全部被封存。 相关的医疗费用也已经解决。当事人拿着医院诊断以及办酒宴人确认,由宁安县政府应急办立即结算。责任酒店等待进一步处罚。 三、食物中毒事故调查处理 调查目的 总体目的 预防食物中毒疾病的扩散。 防止今后发生类似的食物中毒。 具体包括 控制正在发生的食物中毒。 发现和去除与食物中毒相关的食品。 确定导致食物中毒的致病因子。 揭示食品受到病原体污染及其增殖、存活和传播的因素。 获取流行病学资料,开展微生物风险评估。 有助于强化食品安全政策,采取针对性措施,防止今后发生类似食物中毒。 事故调查“路线图” 事故调查的三个方面 1、发生食物中毒原因调查 主要是流行病学调查。 ——导致事故的因素是什么,如某饭店供应的某一餐,甚至某一食品。 2、污染环节调查 环境和食品调查(现场监督检查) 食品加工供应过程中是怎样受到污染的,如操作人员带致病菌污染了食品。 3、致病原因调查 实验室检验 食品中哪
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