ppp操个作指南.doc

2014年9月24日,财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，要求充分认识推广运用政府和社会资本合作模式（PPP）的重要意义，积极稳妥做好项目示范工作，切实有效履行财政管理职能，加强组织和能力建设，尽快形成有利于促进PPP发展的制度体系。 为使管理者及参与者更好的掌握公私合作相关的专业知识，提高公私合作项目实施的成功率，推动社会资本通过特许经营参与基础设施、公用事业项目投资和运营，完善城镇化健康发展体制机制；实现财政资金在各种基础设施、公用事业和公共服务的提供过程中的重要作用。全国城建培训中心定于2015年1月在广州市举办“新形势下政府与社会资本公私合作（PPP）模式实务操作培训班”，现将有关事项通知如下： 一、培训内容 （一）当前最新PPP相关政策解读 1、《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》； 2、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》； 3、国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》的政策解读； 4、住建部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》出台以来，市政公用行业PPP模式运用的得失总结； 5、国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即新旧36条颁布以来，我国通过PPP模式引入民间资本的历史回顾； 6、目前财政部和各机构对于PPP模式研究的最新进展总结。 （二）PPP全过程的认识 1、当前国际、国内基础设施PPP投资业务发展最新趋势； 2、基础设施PPP项目的实施流程； 3、PPP项目的开发决策及成功实施的先决条件； 4、PPP项目实施方案的设计； 5、PPP项目的市场测试； 6、PPP项目的融资安排及应注意的问题； 7、PPP项目评价财务模型； 8、PPP项目招投标策略； 9、PPP项目风险转移和保险应对措施； 10、PPP实践前沿问题、合同架构、案例分析。 （三）国内PPP项目实施、风险识别及分担的操作实务 1、基本概念的区分； 2、政府采购PPP项目运作过程； 3、PPP项目的风险管理； 4、BOT项目的特许期设计； 5、BOT项目的产品/服务收费设计； 6、BOT项目合同要点和风险控制关键点分析； 7、TOT项目合同要点和风险控制关键点分析； 8、从BT模式到PPP模式转变的思考。 （四）PPP项目的法律最佳实践 1、PPP项目的主要法律文件构成； 2、特许经营协议要点与特许经营协议范本解读； 3、PPP项目全生命周期阶段的相应契约安排； 4、PPP项目契约案例经验与教训的最佳实践。 （五）PPP模式的融资方式 1、项目融资常见问题及操作案例； 2、资产证券化常见问题及操作案例； 3、融资租赁常见问题及操作案例； 4、基金常见问题及操作案例。 （六） PPP项目的扩展应用与创新模式 1、不同行业PPP项目实施的典型案例分享； 2、社会基础设施的PPP； 3、片区开发应用PPP案例分析； 4、低现金流的PPP模式创新； 5、城市交通轨道PPP模式创新。 二、培训对象 各地方政府部门；投融资平台公司领导及业务骨干；房地产、土地开发、工程建设企业投融资负责人、法务主管；银行、信托公司、证券公司、基金子公司、私募股权投资公司、保险资管公司、金融资产管理公司、产业投资基金、实体企业（集团）负责人及业务骨干；建筑设计单位，工程咨询设计单位,各律师事务所有关人员。 三、拟主讲专家 王淑荣----财政部投资评审中心主任 金永祥----北京大岳咨询有限公司总经理，中国财政学会PPP专业委员会常务委员 辛 强---- 上海建银城投环保投资公司总经理 孙 洁---- 财政部财政科学研究所 中国财政学会PPP专业委员会秘书长 童 玖---- 北京金准咨询公司项目总监 肖亚睿---- 亚洲开发银行资深经济学家 四、培训时间、地点 2015年01月30日-2月5日（30日全天报到） 广州市 2015年03月26日-4月1日（26日全天报到） 厦门市 2015年04月23日-4月29日（23日全天报到）成都市 五、相关费用标准(A/B请选择) A:2600元/人（含培训、资料、场地、专家、中餐费等），统一开具发票。 B:4680元/人（含培训、资料、场地、专家、食宿费等），统一开具发票。 六、联系方式 电话咨询：010 传真：010联 系 人：周娟 邮箱：peixun000@126.com 二零一四年十二月二十二日 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！