xx镇关于做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的实施功方案.doc

XX镇关于做好党委换届选举和镇领导班子配备工作的实施方案 根据省委、市委和县委有关做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的文件精神，结合我镇实际，现就做好我镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作，特制定以下实施方案： 一、指导思想 我镇党委换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，以谋划和推动科学发展，选好配强党委领导班子为重点，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我镇“十二五”规划，加快富民强镇，建设幸福XX提供坚强的组织保证。 二、领导班子配备的政策规定和要求 1、合理设置班子职数。我镇作为较大镇之一，按县委换届工作实施意见，设党委委员11名，其中党委书记1名，副书记2名（1名兼任镇长，1名为专职副书记）；人大设主席1名（一般由党委书记兼任），专职副主席1名；政府设正副镇长4名。除政府正职外，党委领导班子成员与政府副职一般可交叉任职1名。 我镇党委委员包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长，还需配备兼职统战委员。党委委员和副镇长享受同等级别待遇，党委委员一般排名在副镇长之前。 2、保持领导班子的合理结构。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注重发挥各年龄段干部作用，形成老中青梯次配备。换届时，拟新进党政班子的人选，年龄一般不超过50岁、具有大专以上文化程度；对原领导班子成员满55岁的一般不再提名连任。改善乡镇领导班子知识、专业和工作经历结构。既要注重提拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要选拨熟悉经济、了解现代产业、社会管理和善于做群众工作的干部，尤其要注重选拨实际工作经验丰富，善于解决复杂矛盾，能够应对突发事件的干部，实现领导班子结构与功能的优化组合，增强班子的整体合力。 3、注重选拨优秀年轻干部、女干部和党外干部。党政领导班子中，30岁左右的干部要有1-2名，注重从经过基层锻炼、表现优秀的年轻干部中选拔，特别优秀的年轻干部，可以破格提拔使用。注意培养选拨优秀女干部和党外干部，党政领导班子中一般要求有1名女干部。 三、认真做好镇党代表的选举工作 1、要坚持先进性，把好当代表质量关。这次镇党代表大会，要听取和审查党委、纪委的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会，选举出席县十二次党代会代表。完成这些任务，需要代表们的积极参与和共同努力，可以说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。所以，党代表应当是党员队伍中的优秀分子。各党支部在具体操作过程中，要按照县委组织部《关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知》（宁组通〔2011〕29号）要求，认真做好宣传发动工作，严格按照代表条件，把那些政治素质高、党性原则强、工作成绩好、群众威望高、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确行使自己的权力、与上级党组织保持高度一致的优秀党员选上来，确保代表的素质符合要求，为党代表大会的成功召开奠定基础。 2、要注意广泛性，把好代表结构关。按照省、市、县委的文件规定，结合XX实际，镇党员代表大会代表名额为108名。具体名额见分配表。镇委在保证党代表名额的同时，还要注意代表的构成，使之具有广泛性。不仅要有领导干部，而且要有各类专业技术人员，以及工人、农民和各条战线的代表，其中，乡镇及部门领导、村级组织代表一般不超过50%，各类专业技术人员一般不少于25%，工人、农民和各条战线代表一般不少于25%，妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数比例。同时，要注意乡镇党代表与各级人大代表、政协委员一般不要交叉。各支部必须按照分配名额和结构要求，认真做好选举工作。 3、要严格程序性，把好代表审批关。镇委按照20个党支部划分选举单位，合理分配好代表名额。选举单位依据分配额的代表名额和指导性比例的要求，按照自下而上的办法，经所属党组织充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单，根据多数党员的意见，按照多于20%的差额比例，提出候选人初步人选名单。选举单位在广泛听取党内外群众以及纪检、计生等部门对候选人初步人选名单的意见基础上，召开支部委员会议，对代表候选人初步人选进行酝酿讨论，确定代表候选人预备人选，报镇党委审查。代表候选人预备人选，要在适当的范围内进行公示。代表候选人预备人选经镇党委审查后，选举单位召开党员大会，按照不低于20%的差额比例，以无记名投票的方式选举出席镇党代表大会的代表，并填写《代表登记表》和名册上报镇党委审批。选举时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，确保选举的有效性。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权额党员的半数，始得当选。 四、党委换届的工作程序和时间安排