三道桥镇政府转变府职能强化服务情况调研报告.docVIP

三道桥镇政府转变政府职能强化服务情况调研报告 一、总体情况 三道桥镇在杭锦后旗的西部，距离旗政府所在地陕坝镇16.5公里，总辖地面积约216.7平方公里，全镇辖15个行政村和1个居民委员会、162个村民小组，农户6678户，总人口32089人。全镇实有耕地18.7万亩，2011年农民人均纯收入 达到9483元。全镇现有干部职工46人，其中镇机关事业干部27人，行政干部19人。中小学、卫生院、司法所、派出所、法庭、信用社、卫生院等等社会服务机构健全，镇机关内设25个站所办。 我镇党委、政府的性质和职能本质上是服务于农村经济社会的发展。特别是从2004年全面取消农业税后，乡镇党委、政府的职能主要是发展一方经济、服务一方百姓、保一方平安，按照建设法制政府、服务型政府的发展方向，使我镇工作由管理型向服务型转变。要坚持以服务为宗旨，把服务作为贯穿农村工作的主线；坚持“小政府、大社会”；坚持领导就是服务，寓管理于服务中，在服务中体现管理。 1 总体情况 促进经济发展，增加农民收入：近年来，三道桥镇大力发展农牧业。在种植业方面，引进优良品种，大面积推广小拱棚和双覆膜等先进种植技术，促使产品及早上市，逐步形成了以“两瓜两菜”(即西瓜、甜瓜、脱水菜、大白菜)为代表的特色主导产业。设施农业发展迅速，形成了柴脑包、和平、新渠三个村设施农业产业带，通过品种更新和新技术推广，使种植业结构更加贴近市场，农民增收明显。同时按照政府帮助、农户自建的办法，高标准建设了柴脑包9社22座44亩，新渠村2社15座30亩，和平村3社16座32亩日光温室大棚，形成我镇的设施农业示范基地。在畜牧业方面，全镇奶牛养殖在和平峻峰奶牛牧场的带动下发展势头良好，奶牛存栏总数达到1800头。今年引进巴市蒙锐饲料科技有限公司，在热水村建设占地200亩，总投资1.3亿元，以肉羊养殖、育肥、饲料加工为主的肉羊产业基地，带动全镇畜牧养殖业规模化发展，增加农民收入，合理调节和优化我镇的农业结构。 2 强化公共服务，改善民生： 全镇上下树立了“服务好每一位群众”的意识，实行机关干部“全员服务”、“全天候服务”和“全方位服务”，真正把群众的利益维护好、实现好。一是设立便民服务大厅。设计悬挂了“三道桥镇便民服务中心办事程图”，印制了便民服务卡，每周一到周五实行集中办公，方便群众办理农村低保、劳动就业、宅基地审批等事宜，使其真正成为三道桥镇服务老百姓的便民窗口。二是为了改善居民居住条件，通过招商引资在集镇区中心地段建设“米仓新居”住宅小区。小区设计住宅255套，商铺22户、车库118个，可解决277户居民的商住问题。三是为更好地解决五保人员集中供养问题，提高五保老人的生活质量，投资49万元新建住房249平方米，可集中供养五保人员50人，极大地改善了五保老人的生活条件。同时按照上级的要求对农村低保政策落实情况的自查自纠和清理整顿工作，全镇1390名贫困农民享受到了农村低保，69人享受到五保户待遇，11名孤儿每人最低生活保障补助月均超过1000元，完善了农村受灾群众的救助制度。去年累计对全镇87名因病返贫的低保户和特困群众进行了统筹救助，救助资金达到20多万元。四是进一步抓好扶贫工作，通过项目扶贫、产业扶贫、救助扶贫，保证困难群众的生产生活。五是推进农业信息服务。要求包村领导干部要常走进田间地头，解决农民种什么、怎么种的问题，解决农民朋友在病虫害的防治、田间管理，引导农民搞好示范点片建设中的问题，及时把送科技、送信息、送服务送到农民手中。六是重视农田水利、农村公路、生态建设。先后完成热水村、新渠村和永进村农业综合开发中低产田改造项目区建设，并顺利通过自治区的验收。共完成渠道衬砌28公里,新建农田水利工程1080座,新修主干路75公里,开挖疏浚渠沟350公里，有力地提高了农业综合生产能力。与此同时，我镇通过“一事一议”，累计争取上级资金700万元，完成了黎二小油路、三南渠提灌、和平瓜菜市场、西渠口渡槽、西渠口村委会、长庆渡槽、黎一生产桥、胜利腰闸、澄泥公厕、顺利公厕等基础设施建设工程，这些工程的实施为农业生产的顺利进行和广大人民群众生产生活创造有利条件。 加强社会管理，维护农村稳定： 我镇始终牢记“发展是第一要义，稳定是第一责任”。切实加强信访工作，健全镇、村、社三级信息联动机制，构建“横到边、纵到底”的大信访工作格局；严格落实信访责任制，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，与“十个一”工程包扶单位联系，整合资源，多次深入村社、农户，协助所包村社排查、处理各类矛盾纠纷，解决了水、电、路及各种民事纠纷等一批困扰村社多年的社会矛盾和问题，有效预防和化解矛盾纠纷，努力把不稳定因素解决在萌芽状态；加大依法治访力度，规范信访行为，大力整顿非正常上访。开设了“信访接待大厅”，虚心听取百姓的意见和呼声，做到能在