从就业视角看独立院法学人才培养模式创新1.docVIP

从就业视角看独立学院法学人才培养模式创新 林健林 摘 要：随着中国社会法治需求不断提升，法律体系日趋完善，法律实践更加纷繁颁布的我国首部就业蓝皮书———《2009中国大学生就业报告》。报告显示，法学大类毕业生就业率排名倒数第二，仅法学一个专业失业人数在全部本科专业小类中排名第一；高职高专毕业生法律大类就业率排名也是倒数第一。 此外，法学大类的本科毕业生工作与专业的对口率仅为47%，排名倒数第二，这意味着一半以上的法学大类本科毕业生没有从事与法律有关的工作；而到了高职高专法律大类，这一比例更是下降到29%比较抢手，社会需求旺盛，当时社会舆论也似乎一边倒，法学是热门专业似乎已是不争的事实。加上办学成本投入不大，于是乎上个世纪九十年代末许多高校纷纷上马兴办法学专业。近年来法学专业毕业生在就业市场似乎是门庭冷落，一些学生纷纷抱怨社会需求的有限以及法学教育繁荣下面掩盖的“泛滥”现象。一些法学专业毕业生被迫放弃法律专业而从事其他工作。目前，中国法学人才供大于求已经成为了不争的事实，再加上法学本科毕业生既不符合学术人才要求，也不适于应用人才之需《2009中国大学生就业报告》蓝皮书的调查数据显示：截至2008年11月，全国共设立法学院系634所，改革开放30年增长了105.67倍；法学本科在校生30万人左右国内绝大多数高校都开设了法学专业，其中不乏理工农医等院校。就业市场也是一个市场，供给与需求分析市场行情最基本也是最基础的分析。法学专业是招生的热门专业，近年来不少高校片面追求学科门类齐全，盲目上规模、上档次，不少专业在条件不具备的情况下开设并大量招生，一方面人才培养质量受影响，另一方面造成某些专业人才大量过剩，这为就业埋下了隐患。就业??法学专业毕业生主要集中的就业方向是做公务员、法官、检察官、律师、企业法务首先是本身所学的法律专业功底不够扎实。其次是实际工作经验有所欠缺，绝大部分人没有实际处理法律问题的经验。再次，法律以外的知识储备不够。 就业期望较高基层、西部等艰苦地区大多数毕业生都不作考虑，集中往大城市跑，而大城市又相对处于饱和状态，就业难就是必然的。就业期望较高，导致失业、待业状态。独立学院法学本科教育的发展起步比较晚，在教育部颁发的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》[教发（2003）8号]为独立学院正名后，独立学院逐渐成为了中国高等教育中的一枝新秀。作为公办和民办之间的一种特殊办学实体，由投资方提供硬件条件，依托母体的师资、管理等软件条件，独立运营、自主管理。独立学院的法学教育与母体法学教育的传统密不可分，在一定程度上延续或者继承了母体学校法学教育的传统和做法，培养的一大批法学本科专业人才。目前，独立学院的法学教育是处于夹缝中生存，独立学院法学本科教育面临着来自校本部的全日制法学本科教育高规范和高理论性的压力，同时也面临着来自高职高专法学专科教育高实践性和高产出的压力。作为独立学院的法学本科教育面临着前所未有的严峻挑战，在此形势下显现出独立学院法学的一些不容忽视的问题。教材使用目前，我国的独立学院法学本科没有自己专门的教材，而作为在公办全日制本科和高职高专法学专业夹缝中生存的独立学院法学本科使用的一般是跟从母体全日制法学本科使用的教材。在缺乏针对性设置教学大纲的情况下，势必与母体学校的教学大纲相同以求迎合今后的教学评估和学位考试，从而没有自身的特点。在教学过程中，独立学院的教师一部分来自于母体院校，使用相同的教材甚至搬用相同的教案和教学方法，但教学效果却难以令人满意课程设置照搬母体学校。法学属于社会学科领域，而法制发展日新月异，作为独立学院的法学本科教育课程应当根据社会发展的需要进行内容的不断更新，这也是人才培养的不变法则。根据应用型人才培养的需要，社会法制发展和企业法务人才的需要，教学内容应强调的是灵活性、针对性和职业适应性“三性”的统一，要求独立学院法学本科教育根据社会和行业的发展，针对职业的需要不断地更新。目前独立学院的课程基本上与母体学校的设置没有太大的差别。相同的教师、相同的教科书以及相同的教法甚至是相同的考卷，可就是培养不出与母体学校一样水平的本科学生。师资队伍建设严重滞后。根据《独立学院设置与管理办法》的规定，独立学院的设置标准参照普通本科高等学校的设置标准执行；独立学院应当按照国家有关规定建立学生管理队伍，按不低于1200的师生比配备辅导员，每个班级配备1名班主任。事实上，独立学院要达到这一要求是困难的独立学院本科法学教育的教师队伍采用专兼职结合，兼职教师的聘任则集中依托母体高校的法学本科教育中的在任教师以及其他公办高校的在任教师；专职教师以应届毕业的法学研究生为主。将独立学院作为一个进入某个城市选择工作的跳板，时机成熟时考取公务员或者当通过司法资格考试之后转行做律师。可塑性