土地科学专题土地评价.ppt

第一节 概述 一.土地评价的目的 土地资源调查的基础工作 为土地资源合理配置服务 为土地课税服务 为土地市场服务 为土地持续利用和土地生态安全服务 二.基本概念 土地评价：当土地作为特定用途时，对土地的特性进行评估的过程(土地评价纲要，1976)；评估土地作为各种用途的潜力的过程(土壤调查和土地评价，1981)；对土地质量的综合鉴定，划分出土地质量的等级(倪绍祥，1999)。 土地性质：是一种可度量或测定的土地属性。包括气候性质、水文性质、土壤性质、地学性质、生物性质和社会经济性质等。 土地质量：以一种特定方式影响特定土地利用可持续性的综合土地特性（FAO）。与农业生产、林业生产、环境保护与管理等各种土地利用的需求相关的土地条件或健康状况（世界银行）。也即土地维持和发挥其功能的能力。 二.基本概念 土地性质是土地属性在各个方面的直观反映；土地质量是土地综合属性的描述。两者本质上是一样的，即土地具有的属性。 土地性质是客观存在的，是一种状态，没有好坏、高低之分；土地质量是针对一定用途而言的，表示为对某种用途适宜不适宜、或适宜程度高低。 土地性质与土地质量的关系是多对一、一对一的关系。如土壤侵蚀、产量、效益，土壤有效养分、排灌设施、技术水平等。 二.基本概念 土地质量的等级：土地特性的好坏、适宜程度的高低或限制程度的强弱、生产潜力的大小、价格的高低。 农用地：以利用土地自然生产能力为主，以获得生物产品为主要目的的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地和养殖水面用地等。 建设用地：是指建造建筑物、构筑物的土地。 三.土地评价的分类 按土地评价的目的 土地潜力评价 土地适宜性评价 土地经济评价 土地生态评价 土地利用可持续性评价 按土地评价的途径：直接评价，间接评价 按土地评价的定量化程度：定性评价（潜力法，适宜法）；定量评价（参数法，AEZ法，作物生长模拟法） 按土地评价的服务目标：单目标评价，多目标评价 四.土地评价的原则(FAO, 1976) 匹配原则 产投比原则 土地利用方式比较原则 因地制宜原则 土地可持续利用原则 五.土地评价理论基础 土地生产潜力理论 土壤肥力理论 地租地价理论（级差地租、绝对地租、垄断地租） 区位理论 土地报酬递减规律 生态学理论，生态经济理论 城市地理学 土地生产潜力的影响因素（FAO） 土地报酬变化阶段性分析(吴次芳,叶艳妹,1995) x[O→A]，MPP递增至最高点K，TPP递增至拐点F，APP递增； x[A→B]，MPP递减，在B点与APP相等，TPP递增但增速下降； x[B→C]，MPP减至0，TPP增至最高点H，APP开始递减；从实物报酬看，C点为最佳投资点； x[C→ ]，MPP为负值，投入不经济。 六.土地评价研究进展 (一)国外研究动态 目的：土地赋税（初级阶段） 1934年，土地测量师会（英） 1877年，道库恰也夫（俄） 1933′，斯托利指数分级（storie index rating , SRT）和康乃尔评价系统（cornell system）（美），土地评价法（德），农地评价条例（法） 目的：合理利用与规划土地 1936年，土地潜力分类系统（美） 1961年，美国完善的“土地潜力评价” 1976年，FAO“土地评价纲要”（发展阶段） 1981年，美国“土地评价和立地评价”（LESA） 1984-1986年，FAO旱地农业土地、雨耕农业、林业、牧业土地评价指南 1993年，FAO“土地可持续性利用评价框架” 1993年，世界银行、FAO的LQIs研究 1996年，Willam Rees＆ Wackernagel，生态足迹 总结： 评价目的：为土地赋税提供依据→为土地利用和土地规划提供依据。 评价主体：为大农业服务的综合评价→农、林、牧评价，甚至单项作物的评价；农业土地评价→城市用地等非农业用地评价； 评价指标：偏重于自然条件的一般分等研究→自然与经济相结合的综合评价(农用地和城市用地)； 评价深度：土地分等(即潜力分级、适宜性分等)→土地生产能力估算(土地承载力研究)； (二)国内研究动态 古代研究：《禹贡》《管子·地员篇》 财政部(1951年)：查田定产 20世纪60-70年代：综考会宜农荒地评价（潜力评价），宜林地评价（橡胶适宜性） 80年代初，①地理学界从土地适宜性角度进行土地质量评价；②农经学界从土地产量/经济产出角度进行的土地经济评价或土地分等定级 1982年，综考会1:100万土地资源图分类系统 6.国土资源大调查（第一次，第二次） 农牧渔业部土地管理局的县级土地评价技术规程(1986年)：水、热、土因素，划分自然生产潜力的级别； 原国家土地管理局的农用土地分等定级规程（征求意见稿）(1989年)； 国土资源部的农用土地分等定级规程