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电子政务建设现状调查与问题分析
葛建强
商学院工商管理类1018班1006991826
一、电子政务的概念及特点 2
二、我国电子政务的发展现状 2
(一)电子政务内部现状 2
(二)电子政务外部现状 3
三、我国电子政务发展中存在主要问题的原因分析 3
(一)广大群众认识不足 3
(二)部门分工差,组织结构乱 3
(三)信息分离…………………………………………………………………4
(四)重视部门利益,没全局意识……………………………………………4
(五)对专业人才队伍建设重视不够 4
四、我国电子政务的发展对策 4
(一)加强组织领导,健全管理体制 5
(二)加强电子政务的广泛应用 5
(三)加强资源整合工作,消除“信息孤岛” 5
(四)加强电子政务队伍建设,培育专业人才 6
五、结论 6
参考文献 6
一:电子政务概念和特点
概念:
政务是核心,电子是手段。是指政府运用现代的通信和技术,然后用网络技术得以集成汇总,将政府的事物和管理方法得以呈现。在互联网上实现政府事物的优化重组,超越时间和空间及各个部门之间的分隔限制,是一种新的政府工作模式。互联网技术进行办公、管理和开展为社会提供各种公共服务的一种治理方式。电子政务已成为我国政府改革创新的基本方向,更是带动社会信息化快速发展的根本力量。因此,电子政务的推广和应用成为不可逆转的发展趋势,这为新世纪政府组织的管理变革带来了重大的机遇和挑战。开始发展于美国,后来各国陆续开始建立了电子政务,我国的电子政务刚刚起步。有很大的发展空间,也存在很多的地方需要完善。伴随着信息时代的到来,政府信息化是社会信息化的基础。电子政务是社会信息化发展的必然。尤其在这个信息化得时代,电子政务得建设是有必要的,也是有巨大意义的。1993年底,为了适应全球建设信息高速公路的潮流,我国政府正式启动了“三金工程”,这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,重点是建设信息化的基础设施,为重点行业和部门输送数据和信息。在1998年,随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善,我国政府提出了政府上网的构想,并将1999年定为“政府上网年”,从而揭开了我国电子政务建设发展的序幕,电子政务也开始成为人们关注的焦点。
特点:
虚拟化,无纸化,即时性,技术性。
①它是以改革政务流程为基础的人机结合的信息系统。
②它是以互联网为基础的运行环境。
③它强调部门之间的通信与协调。
④它以安全支撑体系为保障。电子政务处理的是与国家权力行使相关的业务,其系统的安全决定了政府机构的业务、权力能否正常开展和执行,安全是电子政务最为重要的基石。
⑤电子政务的建设依赖于政府各部门业务信息化程度。政府各部门业务信息化是电子政务的前提和基础。
⑥以政府、企业和社会公众为行为主体。政府的业务活动主要是政府机关内部、政府机关之间、政府与企业之间以及政府与社会公众之间的互动活动。
二:电子政务的发展现状
电子政务目前在各个国家都开始大力重视发展。我国的电子政务再世界上排名靠后,需要大力重视和发展。电子政务给群众的生活带来便利,也给政府工作带来了极大的便利。
内部:
先从电子政务的核心和手段来说,近年来,每每遇到大事的时候,电子政务发挥了巨大的作用。比如说近期的北京洪灾,各类新闻,时事报道。国家大事,远的奥运会,四川地震,海啸。等等这些消息通过网路快速的传播到群众的耳中。都离不开日益发展的电子政务。网络使得政府的工作快速的展开进行。也可以说多亏了网络使得信息传播迅速,从而减少了很多的不必要的灾害和麻烦。电子政务是建设服务型政府的重要平台。政府向公众提供服务,实现服务的公平公正和均等化,当前主要依托政府网站。政府网站已成为政府信息公开和群众互动的重要窗口。网上信息公开、网上办事、网上群众互动作为评价政府网站的三个重要指标,对促进政府网站的发展起到了积极的促进作用,从中央到地方,政府网站的效能在不断提升。当然,电子政务目前的现状也不是百分百完美的,电子政务的启动资
金和发展资金仍然是个大大需要解决的问题。建立电子政务需要投入大量的资金。国家每年投入大量的资金,用300、400亿资金用于政府信息化的建设。建设信息化是完全必要的,一方面提高工作效率,转变政府的职能,另一方面便民服务。但也有可能遇到资金黑洞的风险。转变政府职能跟便民服务是连在一起的。在实施的过程中,出现了各个行业自己的建设信息系统,这些信息系统也没有办法联在一起,对老百姓提供很好的便民的服务目前电子政务的管理不善,信息管理投入较大,在机房、人员、设备共享等方面都造成了浪费管理电子政务的专业人才少,既懂政府事务又懂IT的人才稀少。而且高级IT人才多流向企业。同时,信息技术也增强了公民和社会在信息和知识方面的占有量,从而削弱了传统政府的优势地位,对于
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