政府的权力_依法行使(衡水中学班)学案.ppt

4.1政府的权力:依法行使 1．立足课时结构：本课时主要立足政府权力运行这一主线，阐述了权力运行的三个环节。即决策、执行和监督，决策要明确科学决策的途径，执行强调依法行政，监督强调监督的体系和监督的意义。 2．立足单元与教材结构：本单元立足公民与政府的关系，所以学习时要立足权威政府的打造，从政府性质、职能、原则和权力运行角度对知识进行整合。立足整个教材，必须认识民主决策与政府科学决策的关系，公民政治参与和政府权力运行的关系，人大、党、政协与政府权力运行的关系。 学习任务 1、政府权力行使的环节包括哪些？ 2、依法行政的含义是什么 ▲3、政府为什么要依法行政？（必要性+意义） ▲4、政府如何依法行政（具体要求+基本措施+决策+监督） 一、政府权力行使的环节 二者之间也存在内在的密不可分的联系。 （1）都强调“依法”，强调法律在社会生活中的权威，都是依法治国的重要内容。 （2）依法执政是依法行政的前提，没有依法执政，依法行政也就无从谈起。 （3）依法行政是依法执政的重要环节，是依法执政在行政领域内的经常化和具体化。 依法执政与依法行政统一于依法治国之中。依法执政与依法行政在本质上一致，都是维护人民的根本利益的要求。依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现，二者通过我国的国家权力机关相联系。? 3.政府怎么样依法行政？ （1）政府依法行政的具体要求：政府依法行政要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 ①合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。（强调权力运行的要依法依规） ?合理行政 （遵循公平、公正的原则） 合理行政侧重的是公平、公正，体现行政过程中的灵活性和人文精神（强调权力运行要遵守公平公正原则） 。 ?程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。 ④高效便民 （提高办事效率，提供优质服务） ⑤诚实守信 （公布信息应真实，承诺要兑现） ⑥权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。（要正确处理权力与责任的关系：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成） 权力与责任的关系：权责统一 到底该罚多少 交叉地带 【误区警示】 3、政府是立法机关 政府加强立法工作是指行政立法，但不能说政府是我国的立法机关。在我国，立法机关只能是全国人民代表大会及其常委会。 4、依法行政的具体要求就是提高政府依法行政水平的基本要求 依法行政的具体要求是合法行政、合理行政、程序正当、便民高效、诚实守信、权责统一。 提高政府依法行政水平的基本要求包括三个方面，即行政立法，行政执法和行政管理体制上。 回归学习任务 1、政府权力行使的环节包括哪些？ 2、依法行政的含义是什么 ▲3、政府为什么要依法行政？（必要性+意义） ▲4、政府如何依法行政（具体要求+基本措施+决策+监督） 1、下列行为中属于政府依法行政的有： ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬， ②政府因修路需要强制征用农民的土地， ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， ④某市环保局依法关闭污染严重的企业 2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为： ①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。 ②政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政，有利于防止行政权力的确实和滥用，提高行政管理水平。④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 3．国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于(　　) A．规范政府行为，保障公民权益 B．规范公民行为，加强司法监督 C．扩大行政权力，增强政府权威 D．健全法律制度，推进民主进程 1、（2011年高考海南卷）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着（ ） ①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督 ③减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【解析】本题考查政府依法行政的知识，依法行政的依据是宪法和法律，法制的完善使得权力的行使受到法律的限定；权力运行受到法制监督，①②符合题意。③和④说法本身错误，